中央各部門公開決算 工資福利等數據首次發佈

　　CFP供圖

　　首次公開公務接待費批次及人數等“細賬”

　　據新華社電 今年是新預演算法實施的第一年,繼今年4月中央各部門依照新法要求公開2015年中央部門預算後,7月17日,中央各部門又迎來了公開2014年部門決算的日子。

　　機關運作工資福利等 支出首次公開

　　記者注意到,昨日各部門公開的資訊中,出現了諸多新數據,包括政府採購支出、機關運作經費和國有資産佔用等情況,各部門發放人員工資福利等數據也一併對社會公開,凸顯公開力度“再加碼”。

　　如昨日率先公開“帳單”的中國記協,其決算報告顯示去年該機構機關運作經費支出449.76萬元,相比2013年減少40萬元,減少8.17%;政府採購支出255萬元,其中政府服務採購支出220萬元;在工資福利方面共花費608萬元。

　　記者從財政部了解到,今年各部門公開的機關運作經費是指為保障行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)運作用於購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費及一般設備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業管理費、公務用車運作維護費等。

　　政府採購資金 規模年近2萬億

　　此外,首次對外公開的各部門政府採購支出,按照採購貨物支出、採購工程支出和採購服務支出分別列示。

　　“會議費、培訓費等行政經費、政府採購資訊等都是社會上非常關注的政府支出內容,也是對政府花錢質疑比較多的地方。”上海財經大學教授胡怡建説,向社會公開這些領域資訊,能幫助公眾更好監督政府的行政開支是否合理、有限的財政資金是否得到有效利用。

　　財政部財科所副所長白景明説,這些新增領域的公開顯示今年公開力度進一步加大,也是落實新預演算法規定的重要舉措。以政府採購為例,目前我國年政府採購資金規模已近2萬億元,今年4月中央部門已率先公開了政府採購的預算安排情況,今後年中也會公開決算情況,通過預算公開、合同公開以及決算公開,政府採購全過程的公開機制正在建成。

　　國家工商總局公車購置費為零

　　中央各部門“三公”經費一直是輿論關注的焦點。記者瀏覽各網站發現,和往年相比,今年各部門都在“三公”經費註釋説明下功夫,在以往公開出國(境)團組及人次、公務用車購置數及保有量的基礎上,首次公開公務接待費相關的批次及人數。

　　如農業部公佈其去年公務接待費為929.87萬元。其中,外事接待支出331.76萬元,共接待426批次、3075人次;國內公務接待支出598.11萬元,共接待7150批次、55598人次。

　　值得關注的是,去年公車改革的推進帶來了公車費用的減少。如國家工商總局,去年公車經費實際支出504.49萬元,比預算減少了33.92萬元,而且全部都是養車費用,購車費用為零。

　　首次公開國有資産佔用情況

　　今年各部門還首次公開了國有資産佔用情況,其中重點列出了各部門不同層級和用途的公車數量。

　　如審計署,截至2014年12月31日,該部門共有車輛193輛,其中部級領導用車24輛、一般公務用車169輛。再如農業部共有車輛4010輛,其中部級領導用車34輛、一般公務用車1959輛、一般執法執勤用車1065輛、特種專業技術用車369輛、其他用車583輛。

　　財政部數據顯示,2014年,中央部門“三公”經費支出合計58.8億元,其中因公出國(境)經費16.2億元,比預算數減少3.56億元,下降18%;公務用車購置及運作費35.99億元,減少5.28億元,下降12.8%;公務接待費6.61億元,減少3.87億元,下降36.9%。

　　政府花錢仍存在違規違紀現象

　　但必須看到,規範政府花錢絕非“一紙公開”能解決問題,當前政府花錢依然存在不少違規違紀現象,也凸顯進一步推進公開和深化預算改革的必要性。

　　審計署提交全國人大常委會的最新審計報告顯示,當前中央各部門在“三公”經費、會議費等管理使用中仍存在不少違反財經紀律的問題。如因公出國方面,衛計委、貿促會等5個部門和單位的8個團組擅自更改行程或境外停留時間;公務用車和接待方面,科技部、文化部等33個部門和單位長期佔用其他單位車輛;工程院、商務部等10個部門和單位超標列支公務接待費等。

　　白景明指出,當前關鍵是落實好新預演算法的各項要求,一方面要進一步加大公開力度,同時要深化預算管理制度改革,從預算編制到執行,不能要錢的時候著急,花錢的時候就不急,要從完善制度的層面繼續強化管理。

　　賬本

　　交通部去年因公出國費用超預算

　　原因為處理MH370事件,曾多次組團出境與外方會商

　　新快報訊 據交通運輸部網站消息,交通運輸部2014年部門決算昨日公佈。其中,因公出國(境)費1094.26萬元,完成年初預算的107.71%。支出大於年初預算的主要原因是由於馬航“MH370”航班失聯,交通運輸部多次組團出境與外方會商相關事務。

　　2014年度,交通運輸部一般公共預算財政撥款“三公”經費支出7738.81萬元,完成年初預算的92.26%。其中,因公出國(境)費1094.26萬元,完成年初預算的107.71%。2014年因公出國(境)支出大於年初預算的主要原因是由於馬航“MH370”航班失聯,交通運輸部多次組團出境與外方會商相關事務,財政部追加了交通運輸部財政撥款因公出國(境)費預算。

　　此外,2014年交通運輸部機關運作經費支出114942.1萬元,比2013年增加1302.06萬元,增長1.15%,主要原因是2014年海事系統新增了一些基層行政執法單位。

　　政府採購支出方面,2014年交通運輸部政府採購支出總額683139.22萬元,其中,政府採購貨物支出103930.62萬元、政府採購工程支出536054.04萬元、政府採購服務支出43154.56萬元。

　　國有資産佔用方面,截至2014年12月31日,交通運輸部共有車輛6006輛,其中,部級領導幹部用車18輛、一般公務用車1653輛、一般執法執勤用車3078輛、特種專業技術用車537輛、其他用車720輛,其他用車主要是工程載貨車、拖車等,單位價值200萬元以上大型設備1700台(套)。