中新社北京5月7日電 (李曉喻)有“避稅天堂”之稱的瑞士將不再為外國人的銀行賬戶嚴格保密。專家對此表示,要真正有效打擊逃稅需全球保持步調一致。
據報道,在6日舉行的歐洲財長會議上,瑞士同意簽署一份有關自動交換資訊的全球新標準。根據協議,瑞士將自動向其他國家交出該國銀行外國人賬戶的詳細資料。
分析人士認為,作為世界最大的離岸金融中心,瑞士不再為外國賬戶保密是全球打擊逃稅舉措的最重大突破,將有助於揭開納稅人的隱秘賬戶,為打擊逃稅和稅務欺詐提供有力支援。
“避稅天堂”坍塌後,哪些國家的富人將因此“忐忑”呢?中國社會科學院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立認為,歐盟和俄羅斯將受到較大影響。
有媒體報道稱,正是迫於歐盟和美國的壓力,瑞士才逐漸減少對其銀行保密制度的政治支援。
在尹中立看來,鋻於新加坡是亞洲最大的離岸金融中心之一,而瑞士此舉難以在短期內加劇新加坡公開外國人賬戶資訊的壓力,因此瑞士交出外國人賬戶資訊“對中國影響不大”。
但值得注意的是,有媒體報道稱,一些離岸賬戶戶主已經將資金轉移到一些拒絕賬戶資訊透明的離岸中心,如巴拿馬和迪拜。在這種情況下,瑞士此舉對全球打擊逃稅的作用會否被沖淡?
“這的確是個難題。”尹中立對中新社記者直言。他指出,全球不同地區差異較大,且交換銀行賬戶資訊涉及國家主權問題,要保持步調一致絕非易事,這無疑會給一些欲逃稅的富人以可乘之機。
但尹中立也強調説,賬戶資訊走向透明是大勢所趨。
截至2013年8月,全球已有60多個國家承諾或已經簽署《多邊稅收徵管互助公約》。這一公約旨在通過開展情報交換、稅款追繳等國際稅收徵管協作,打擊跨境逃、避稅行為。
經濟合作與發展組織(OECD)稅務政策中心主任帕斯卡爾·聖阿芒此前亦表示,目前國際上加強稅收合作的意願非常強烈,政治和外交壓力不斷增大,而且全球主要離岸金融中心均已感受到這種壓力。從長期來看,各種“避稅天堂”終將消失。
然而,瑞士此舉在助力全球打擊逃稅工作的同時,會否重創本國銀行業,也備受關注。有觀點認為,一旦銀行保密制度瓦解,瑞士銀行將因大量客戶流失而遭沉重打擊。
為客戶嚴格保密曾是瑞士銀行引以為傲的優勢。根據該國法律,除非有確鑿資訊證明存款人有犯罪行為,否則其賬戶資訊將受到永久保護,銀行不得向包括政府在內的第三者透露關於客戶的任何資訊。
尹中立表示,瑞士銀行受到多大衝擊將取決於其公佈資訊的範圍和時間表,但鋻於“為客戶保密是瑞士銀行最大的特色”,保密制度這一“法寶”失靈對瑞士銀行的影響不容忽視。(完)
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