中國經濟仍存下行壓力 應以穩出口破局穩增長

　　一季度中國經濟再現減速，雖然3月開始出現趨穩跡象，但是經濟增長下行壓力依然存在，一些困難不容低估，潛在風險需要高度關注。為了保持經濟在合理區間運作，兩會之後歷次國務院常務會議都涉及穩增長的問題。國務院總理李克強4月30日主持召開國務院常務會議，再次推出三項舉措，其中把支援外貿穩定增長和優化結構放在了首位。會議認為，外貿發展不僅對穩增長、保就業至關重要，而且有利於促進中國經濟與世界經濟深度融合。

　　當前中國經濟面臨的主要問題之一是産能過剩，換言之就是有效需求不足。內需雖然對經濟增長的貢獻逐年上升，但是更有增長潛力的還是外需。內需主要分消費、投資兩塊。扣除價格因素後，3月我國社會消費品零售總額同比實際增速持平于1至2月的10.8%，比去年12月回落0.7個百分點。導致消費增速回落的原因較多，比如房地産銷售回落導致房地産相關産品銷售增速回落，汽車銷售增速回落導致石油及製品類銷售回落。居民財富縮水抑制了消費能力也是重要原因。2013年我國城市居民收入實際增速只有7%，低於7.7%的G DP增速；當年上證綜指累計下跌6.75%，今年1至2月份繼續下跌2.78%。這些因素導致必需消費品銷售增速也出現了回落，1至2月食品類、衣著類、日用品類消費分別比去年12月回落了4.7、2.4和5.3個百分點。

　　投資的增速回落是一季度經濟減速的主要原因。一季度全國固定資産投資同比增長17.6%，比去年全年回落2個百分點，增速再創新低。制約投資增長的主要因素包括：産能過剩導致投資回報下降；房地産市場面臨分化和調整；投資回報率較高的部分高端製造業與現代服務業準入門檻過高；投資基數已經很高等等。最關鍵的還是資金不足。一季度，固定資産投資(不含農戶)到位資金同比增長12.8%，比去年全年回落7.3個百分點。其中，國家預算資金和國內貸款略有加快，但是利用外資回落了2.5個百分點，自籌資金回落了5.2個百分點，其他資金更是回落了25.5個百分點。

　　考慮到影響消費、投資減速的主要因素短期很難化解，把出口作為破局的突破口就具有一定的必然性。雖然一季度出口情況並不理想，但是其中存在去年同期基數過高的因素。一季度規模以上工業企業的出口交貨值同比增長4.2%，遠好于出口增速-3.4%的表現。規模以上工業企業的出口交貨值佔出口的比重在80%左右，從側面反映了整體出口的表現，也可以看出去年的虛假貿易對一季度出口數據的干擾。另外，持續的人民幣貶值也有利於下一步出口份額的擴大。今年前4個月，人民幣兌美元累計跌幅已逾3%，已貶值至去年三季度水準。

　　看到潛力的同時也要看到困難。會議認為，目前我國外貿形勢嚴峻複雜，實現全年預期目標需要付出艱苦努力。必須兼顧當前和長遠，採取果斷有力措施，促進進出口平穩增長。一是優化外貿結構。二是提高貿易便利化水準。三是改善融資服務。四是進一步加快出口退稅進度，保證及時足額退稅。

　　總理5月4日至11日首訪非洲四國還將推動中非經貿合作再上臺階。據統計，2013年中非雙邊貿易額再創歷史新高，達2102億美元，同比增長5.9%。中國連續5年是非洲第一大貿易夥伴。總理訪非期間，將與非洲領導人就進一步深化雙方經貿合作交換意見，以加快合作的提質增效和轉型升級。（方燁）