千呼萬喚之後,民營銀行終於將要在今年批量誕生。中國銀監會主席尚福林昨日宣佈:目前已確定5家民營銀行試點方案,將分別在天津、上海、浙江和廣東展開試點。
這將是中國銀行業行將開啟的又一個新時代。自1996年中國首家民營銀行民生銀行成立以來,以民間資本為主要發起人的民營銀行發展緩慢。中國龐大的金融業主要掌控在國有資本手中。
民間資本進入銀行業,大門其實是敞開的。據銀監會統計,目前民間資本佔比超過50%的中小銀行已有一百多家,農村中小金融機構民間資本佔比超過90%。不過,在大中型銀行控制權方面,國有資本處於主導地位,民間資本在整個銀行業中僅佔10%左右。這種高度集中的銀行業態,並非市場競爭的結果,而是民資在市場準入方面受到限制所致。並且,銀行被當作“金娃娃”一樣,被一些地方政府攬在懷中。政府干預銀行業務運營和人事任免,既不利於市場資源的配置,也不利於競爭機制的形成。
如今,從民間資本入股銀行,到純民資發起設立的民營銀行誕生,已經只有一步之遙。
可以預計,由於新設數量有限、利率市場化改革依然在進行,短期內民營銀行對小微企業融資難、促進銀行業競爭等方面,不會有根本的改變。但假以時日,民營銀行必將在中國銀行業中扮演重要角色。
據悉,每家試點銀行的發起人不得少於2家民營資本。阿里巴巴、萬向、騰訊、百業源、均瑤、復星、商匯、華北、正泰、華峰等民營資本將參與試點工作。 (新華)
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