28省財政半年報：粵滬飆升 地區差距擴大

　　財政收支反映了地方政府實力，也是地區經濟增速的晴雨錶。

　　經《第一財經日報》記者梳理，截至8月7日，除四川、黑龍江、西藏等省份外，其餘28個省份披露了上半年財政收入情況。

　　從上半年一般公共預算收入總額來看，排前三名的省份並無懸念，依然是廣東(5439億元)、江蘇(4516億元)和上海(4196億元)。不過，與去年同期相比，廣東與江蘇收入正快速拉開，相差近千億，而上海則緊逼江蘇。

　　收入增速更能反映地區經濟增長潛力。上半年上海一般公共預算收入增速遙遙領先，同比增長高達30.6%。廣東以18%的增速位居第二，遼寧則以18.6%的負增長繼續墊底，不過收入下滑速度較去年同期放緩。

　　廣東上海財政收入飆升

　　財政總收入彰顯一個地區財政實力。據《第一財經日報》記者從各地財政、統計官網梳理髮現，今年上半年廣東省一般公共預算收入首次突破5000億元，約5439億元，依舊穩居各省份之首。

　　而此前財政收入緊追廣東的江蘇，今年上半年一般公共預算收入有所放緩，與廣東差距逐漸拉大，雖然依然保持收入總額第二，但與廣東相差923億元，與去年同期相差約500億元。

　　上海上半年一般公共預算收入首次突破4000億元，排在第三名，與第二名的江蘇收入差距正在快速縮小。

　　今年上半年，一般公共預算收入跨入3000億陣營的有兩個省，分別是浙江和山東。北京、湖北、河南、安徽、湖南、福建六地收入位於2000億元~3000億元之間，河北、天津、江西、重慶、遼寧、吉林、內蒙古、陜西等地收入處於1000億元~2000億元之間。山西、貴州、廣西、海南、新疆、甘肅、寧夏、青海等地收入不足千億。

　　上海和廣東兩地財政收入增速遙遙領先於其他地方。財政部數據顯示，今年上半年全國一般公共預算收入同比增長7.1%。而上半年上海和廣東這一數字分別是30.6%和18%。貢獻廣東省三分之一財力的深圳市，上半年同比增長24.4%。

　　上半年收入增速超過10%的省份有河北、貴州、河南、北京、湖北、浙江、天津、甘肅和重慶。

　　從全國來看，上海和廣東兩地財政收入及增速搶眼，這受益於當地第三産業發達。

　　國家稅務總局分析稱，今年上半年，第三産業稅收增長10.9%，稅收佔比為58.2%，較去年同期提高2.2個百分點。第三産業中，新興服務業快速增長，軟體和資訊技術服務、租賃和商務服務業稅收分別增長39%和27.7%，成為拉動第三産業稅收較快增長的重要力量。

　　上海市財政局分析稱，從行業來看，上半年金融、租賃和商務服務、房地産等行業對財政收入增長貢獻較大。

　　上半年上海第三産業增加值佔全市生産總值的比重繼續提高，達到70.8%，同比提高3.7個百分點。其中，上半年上海資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業增加值772.82億元，增長16.5%；金融業增加值2402.22億元，增長17.1%；房地産業增加值821.31億元，增長6.9%。

　　遼寧山西仍負增長

　　不同於地區間經濟增速差距較小，財政收入增速差距正在不斷擴大。收入增速最高的上海與增速最低的遼寧相差近50個百分點。

　　目前披露上半年財政收入的省份中，重工業大省遼寧和煤炭資源大省山西延續去年態勢，繼續呈現收入負增長。遼寧省一般公共預算收入1188.2億元，同比減少271.9億元，下降18.6%。山西省一般公共預算收入完成856.9億元，較上年同期下降7.4%，減收68.1億元。

　　遼寧省財政廳分析稱，受上年高基數及政策性減收因素顯現等影響，財政收入降幅有所擴大，其中6月份一般公共預算收入同比下降50.4%。此外，國家全面實施“營改增”政策和增值稅共用體制調整減收影響本月開始顯現，本月對5月份營改增相關收入按照增值稅共用體制進行了調庫，相應減少了稅收收入。

　　遼寧省房地産、金融、建築等行業稅收受政策性因素影響增速回落，但部分傳統行業稅收有所好轉。上半年，當地房地産、金融、建築業稅收增速分別比1~5月份回落17.3、7.1和27.6個百分點。當地石化業稅收佔比比上年同期提高0.5個百分點，同比增長6.5%。鋼鐵業稅收佔比比上年同期提高0.4個百分點，同比增長11.8%。

　　遼寧省財政廳稱，總的來看，在當前市場形勢未明顯好轉，以及傳統行業仍産能過剩的情況下，上述行業稅收增收的基礎尚不穩固。