上海婚禮降直升機 致公路擁堵

　　新娘正在登機。視頻截圖

　　昨天，一架寫有“西本新幹線”的直升機停靠在了上海市浦東南園路上，導致交通擁堵。這竟然是一場婚禮現場，新人為了討一個“緣分從天而降”的好口彩而將直升機降落在馬路上。

　　據網友稱，直升機造成交通擁堵約一小時，有司機焦急難耐，撥打電話報警，一輛警車接報後趕赴現場處理。

　　直升機停在馬路上合法嗎？執行此次商業飛行的工作人員稱，此次商業飛行有允許飛行的文書，而對於直升機降落的地點，當時是與承租方協商後、由承租方再三確認了飛機降落地點的安全性。在降落時，公司也有員工進行監管，以確保飛行和降落的安全。

　　有網友提出，隨著通用飛行逐漸增多，是不是只要承租方自認為可以停靠的地點、執行飛行的公司都可以停靠？飛機停靠安全了，擾亂了交通秩序應當承擔什麼責任？

　　記者從民航管理部門了解到，目前還不能確定此次飛行是否屬於非法飛行，但通用航空起降點需有指定地點，不能隨意降落，具體情況還有待進一步調查。而媒體報道的該架飛機所屬的上海金匯通用航空有限責任公司，是經中國民用航空局批准成立的甲類通用航空公司。

　　>>説法

　　暴露通用航空監管盲區

　　無論此次飛行是否屬於“黑飛”，直升機隨意降落馬路暴露了通用航空監管的盲區。

　　據民航管理部門介紹，通用航空企業需獲得民航管理部門頒發的許可證才有運營資質，民航管理部門對其飛行活動進行監管。然而，隨著通用航空使用越來越廣泛，有關監管還無法像民航運輸飛機那樣全覆蓋，通常是發現有違反飛行管理規定的行為後進行事後處罰。

　　業內人士認為，如今通航安全事故較多，主要還是人為原因造成的。尤其是未向民航局報批就擅自飛行的“黑飛”，為通航安全埋下了隱患。

　　近年來，通用航空安全事故頻發，僅2015年就出現通航安全事故9起，導致12人死亡，加強通用航空安全監管勢在必行。除了加強通航企業的安全培訓，強化安全意識外，還需要民航管理部門和地方政府協同配合，提升對通航安全的監管手段。

　　通用航空在我國才剛剛起步，其市場價值和公共服務功能、經濟帶動作用值得鼓勵，但安全保障網沒有建立，只會制約行業的長遠發展。如何建立一個長效的安全管理機制，把安全管理做得更紮實一些，是值得企業和監管方思考的問題。