北京西城區長：“動批”搬家螞蟻啃骨頭

　　以動物園批發市場調整為契機，西城區全面啟動業態産業調整升級，全區91家市場將全面實現轉、撤、調、升，以此帶動中心城區人口的疏解。昨天，市人大代表、西城區區長王少峰接受記者專訪時表示，目前西城區戶籍人口120萬人，流動人口30多萬人。人口雖疏解多年，但人口總量仍顯示“穩中有增”。

　　人口穩中有增

　　王少峰説，目前西城區的戶籍人口已經增長至120多萬。人口增長主要有幾個原因：一個是剛性增長。西城區機關單位機構多，招聘人才可能涉及落戶問題。第二個原因是西城居民即便在外區買房或者流動到別的城區，戶口大多還留在西城。除了戶籍人口的增長，西城區的外來流動人口中的常住人口也在增長。王少峰介紹，截至去年11月底，西城區流動人口常住半年以上的約34萬人。加上實際戶籍居住120萬人，西城人口總量約150萬，與前幾年的數據相比，人口呈現穩中有增的態勢。王少峰表示，中心城區的人口問題，將依靠業態調整、出租房管理等方面政策，逐步實現流動人口下降，並最終實現人口總量相對穩定。

　　市場調整升級

　　目前，西城區註冊各類商品交易市場91個，其中近20%是小商品批發市場。王少峰説，針對批發市場，有8個字可以概括，“轉移、撤並、調整、升級”。“轉移”就是在遏制不符合中心城區發展的新生市場的同時，逐步引導批發業態轉移出中心城區。抓住京津冀一體化的發展契機，促進部分批發市場外遷。“撤並”主要是鼓勵規模經營、集約經營，對不符合安全生産規範、不符合城市功能定位、不符合群眾生活需要的業態逐步撤銷合併。同時，將服裝批發零售等業態“調整”為訂單銷售、展覽展示、電子商務等業態，形成服裝業態時尚引領區，文化商務旅遊、科技與民生産業的融合區。“升級”主要是對相關區域進行整體規劃和重新定位，搭建服務平臺，引入和培育服裝設計、科技金融、文化金融等新型業態，為區域發展注入新的活力。“搬遷批發市場，一定要市場、商戶、産權方、遷入方等多方達成共識，一定要系統考慮居住、生活配套等各個方面。”晨報記者 王萍

　　-新聞現場

　　“只要有媒體，必被問‘動批’”

　　自從動物園批發市場動了“搬家”的念頭，王少峰説，只要有媒體的場合，自己必會被問及“動批”搬家的時間表。“我回答的是，時間表肯定有，但是要調查研究，我們要有螞蟻啃骨頭的精神，一個市場一個市場地談，一個商戶一個商戶地商量。”

　　他介紹，目前西城區各類商品交易中，動物園服裝批發市場問題相對比較突出，該區域現有服裝批發市場9個，建築面積30萬平方米，經營面積20萬平方米，攤位數1萬餘個，從業人員3萬多人，日均客流量6萬至7萬人，年納稅額6000萬元左右。該區域還聚集了20多家物流公司。王少峰説，動物園服裝批發市場的庫房在居民樓、地下室，物流在馬路上，分揀在攤位前，這樣的情況讓它缺少監管。“服裝批發是一個好的業態，但是它應該有一個合適的經營環境，中心城區已經不適合消納這種業態。”經過多年的調整，目前西城區已經關閉了5家市場，最近一個月，又關閉了兩家。（記者 王萍/文 王穎/攝）