審計風暴再臨市場。
“本次審計發現,有348個項目單位擠佔挪用、虛報冒領‘三款科目’資金16.17億元,佔延伸審計資金額的2.6%。”6月20日,中國審計署在官網發佈公告稱,其中,102個項目單位編造虛假申報材料,套取、騙取“三款科目”資金5.56億元;29個項目單位擠佔、挪用“三款科目”資金2.26億元用於生産經營、業務經費等支出。
所謂“三款科目”,是能源節約利用、可再生能源和資源綜合利用節能環保類這三個款級科目資金簡稱。主要政策目標是推動工業、建築等領域節能降耗,實施節能産品惠民工程,支援可再生能源發展,提高廢舊廢棄資源綜合利用水準。國務院總理李克強6月17日在審計署考察強調,要通過加強審計毫不留情地揭露濫用權力、以權謀私等行為,要以審計“倒逼”各項制度的完善,釋放改革紅利,推動建立不敢貪不能貪的機制。
涉及多項政府補貼
據審計署審計結果,348個項目存在違規騙取補貼的現象,佔審計總數6.9%,佔項目總數4%。問題資金16.17億,佔審計資金額2.6%。其中,102個項目單位編造虛假申報材料,套取、騙取相關資金5.56億元;29個項目單位擠佔、挪用相關資金2.26億元用於生産經營、業務經費等支出。審計署公告稱,在指出上述問題後,“有關地方部門和項目單位已將被擠佔挪用的資金歸還原資金渠道2.05億元,收回被套取騙取的資金2.14億元。”
從審查範圍看,審計署審查的內容包括空調、平板電視、電腦、洗衣機、熱水器等家電産品的節能補貼,節能汽車的推廣、高效照明産品的推廣、新能源汽車的示範推廣等。另外,太陽能光伏行業中的金太陽示範工程、太陽能光電建築應用示範補貼裝機量、可再生能源建築應用補貼面積等也在審計範圍中。
上述這些都是近年來市場中的熱點補貼項目和扶持項目。家電行業中的涉事企業是本次審查的重災區之一。審計署資料顯示,格蘭仕、格力電器等8家家電企業通過“做假賬”虛構空調銷量等手段,騙取國家節能補貼總計9000多萬元。其中,格力電器騙取金額最高,達2157.76萬元;陜西省寶雞長嶺冰箱有限公司位居第二,金額為2093萬元;格蘭仕則騙領了1779萬的節能補貼。
“殺雞儆猴”依法查處
在專家看來,相關企業應借助這次審計署的審查報告,及時進行反思。一位光伏業內人士對《國際金融報》記者説,金太陽示範工程的目的是為了打開應用市場,補貼企業的同時,讓他們擺脫行業困境。現在出現的違規情況或讓業界反思:怎麼變通地執行補貼政策,避免讓企業出現違規情況。同時,企業一旦違反,也會打擊到相關部門的補貼積極性。
數據顯示,有關涉事企業騙取金太陽示範工程的補貼資金額均比較高。共計7家騙取金太陽工程補助的企業項目之中,最低300萬元,最高3851萬元。其中,5家騙取的金額都超過2000萬元。
“由於需要先由電器廠商墊付節能資金,所以,我們也希望了解節能資金真實的使用情況。”格蘭仕新聞發言人對媒體回應説,“在國家節能補貼沒有到位的前提下,企業先對流通環節進行了墊資發放。但在流通環節把規模擴大,會不會出現‘有沒賣出去,它説賣出去’的情況。同時,這次審計也是提示企業對渠道如何管理。”
江蘇諾法律師事務所吳俊鋒律師對《國際金融報》記者説,市場經濟從來都要講究誠信,因此,企業在生産經營、獲取補貼的同時,還要承擔相應的責任。從這些騙領事件中,應對有關人員進行法律上的制裁,至少能起到“殺雞儆猴”的作用。 (《國際金融報》)
標簽:審計署節能騙取審計補貼
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