2015年影響中國車市新政 或引起車企“洗牌”

　　長期以來，中國車市發展無法繞開“政策”導向。2015年，又將有哪些與汽車行業相關的新政策出臺，牽動汽車業神經？

　　● 國四排放標準全面實施

　　按照工信部2014年第27號公告要求，2015年1月1日起柴油車國四排放標準在全國範圍內實施，國三柴油車不得銷售。國四排放升級，將淘汰一些産品技術落後的企業，成就起點較高的新品牌，市場格局由此發生改變。2015年，受國四排放標準升級的影響，重卡和輕卡市場格局或將發生改變，輕卡行業將更為明顯。

　　●汽車品牌銷售管理辦法

　　今年的重頭政策之一《汽車品牌銷售管理辦法》還在業界的期盼中醞釀，預計將於年中正式出臺。按照新思路，整車企業在産業鏈的強勢及壟斷地位將被削弱，同時，將給予經銷商更大的話語權，重新平衡汽車廠家和經銷商之間的關係，將在一定程度上改善中國汽車流通秩序，促進汽車市場均衡發展。

　　●上調成品油消費稅

　　繼2014年年末兩次提高燃油稅後，2015年1月12日，財政部、國家稅務總局印發的《關於進一步提高成品油消費稅的通知》規定，自1月13日起，將汽油、石腦油、溶劑油和潤滑油的消費稅單位稅額每升提高0.12元，由現行每升1.4元提高至1.52元。三次提高成品油消費稅單位稅額，目的是實施宏觀調控，有利於合理引導消費需求，促進節約利用石油資源，減少大氣污染物排放。

　　●平均燃料消耗量降至6.9升/百公里

　　2014年10月，工信部等五部委下發通知，要求有關企業做好《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》實施工作。按照《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》的規定，從2015年1月1日起，國內生産的乘用車平均燃料消耗量需降至6.9升/百公里，節能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下的目標。對於達不到平均燃料消耗量目標的整車企業，將採取限産、停産等措施。不少企業尤其是自主品牌企業技術提升壓力陡增，SUV、豪華車等大排量汽車生産企業也將面臨油耗限值挑戰。

　　●打破汽車維修壟斷局面

　　由交通運輸部等十部委參與審批的《關於徵求促進汽車維修業轉型升級提升服務品質的指導意見》于2015年1月1日執行。旨在更好地解決汽車維修市場結構不優、發展不規範，消費不透明、不誠信等問題。《意見》明確要求破除維修配件渠道壟斷，鼓勵原廠配件企業、生産企業向汽車售後市場提供原廠配件和具有自主商標的獨立售後配件；允許授權配件經銷企業、授權維修企業向非授權維修企業或終端用戶轉售原廠配件；車主享有使用同質配件維修汽車的權利。這意味著消費者將來有可能在普通修理廠，以更低的成本享受與4S店一樣的維修服務，汽修壟斷局面將被打破。

　　●車購稅將調整

　　國家稅務總局日前公佈《車輛購置稅徵收管理辦法》，並決定自2015年2月1日起施行。根據新規定，4S店經銷商提供的市場價格資訊，將作為車購稅徵收的重要核定依據，在以前的車購稅徵收規定中，最低計稅價格主要是根據機動車生産企業提供的車輛價格資訊核定的，新辦法增加了以經銷商提供的價格資訊作為核定依據。這樣一來，在徵收車購稅上會更加靈活，因為車市上有各種優惠，買車價格往往會低於標價。對於市民來説，今後買車時的價格越低、繳稅有望更少。

　　●車內空氣品質強制性標準

　　關於汽車空氣品質，我國現在只有參考性標準，並無強制性標準。而市場上經常傳出汽車室內空氣污染的報道。今年，國家環保部將在現有《乘用車內空氣品質評價指南》上進行完善和修改，並在2015年出臺車內空氣品質強制性標準，這將倒逼企業技術升級。

　　●新能源汽車補貼再降

　　去年國家發改委等單位聯合發佈了《關於進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知》。按照這一通知的要求，自今年1月1日起，國家對新能源汽車的補貼標准將進一步降低，即在2013年標準的基礎上下調10%，而去年這一補貼標準是在2013年的基礎上下降5%。該文件還規定，這一補貼推廣政策將執行到今年12月31日。與此同時，地方補貼在今年也會隨著國家補貼下降。(雍君)