在一些地鐵站外,黑摩的非法經營的現象十分嚴重 攝影/本報記者 郝羿
近年來,本市燃油兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車數量迅猛增長,非法上路、違規使用、違法行駛等亂象日益突出,嚴重擾亂城市秩序。昨天,北京青年報記者從交管部門獲悉,即日起,本市開展燃油兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車違法整治行動,執法過程中,將對上述行為進行嚴懲。
打擊背景
摩托三輪事故 今年已致78死
據交管部門統計,今年1至7月,全市共發生涉及兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車的死亡事故76起、亡78人,較去年同期分別增加40起、41人。其中,部分事故因駕駛員無號牌、醉酒、無證駕駛、不戴安全頭盔造成,部分事故涉及黑摩的載客駕駛。摩托、三輪車已成為危及市民群眾出行安全,引發交通事故的“馬路殺手”。
據了解,目前本市路面上行駛的燃油兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車普遍存在未註冊登記、懸掛號牌,車輛駕駛人員未取得駕駛資格,以及違反禁限行規定、追逐競駛等違法行為。特別是部分人員使用電動(燃油)三輪車從事非法運營,在旅遊景點、交通樞紐、農貿批發市場等繁華區域周邊聚集攬客,擾亂了治安、交通秩序。今年以來,僅交管部門就接到“122”報警投訴6000余起,意見信函400余件,紛紛呼籲加強依法整治。
打擊難度
黑摩的屢禁不止 執法力度不到位
生活在北京的市民不難發現,城區內經營者利用電動三輪車賣吃的、用的,並不少見。較為偏遠地區的地鐵站口、小區密集的區域,流動的黑摩的屢禁不止。無論是違規駕駛還是非法運營,經常是打擊之後,消停一段時間又再次出現。
對此,市交管局副局長、新聞發言人李少明介紹,首先主要是從源頭上,本市合法生産的車輛非常少,市面上運營的大多是來自外地非法生産的車輛,源頭上難以遏制。其次,三輪車等非法運營的黑摩的存在經營行為,在一些地區存在需求,且利益空間巨大。再者,儘管交管部門一直將上述行為作為治理重點,但執法部門執法仍然不到位,執法力度和亂象也不匹配。
處罰對象
重點整治四類違法行為 暫不包括電動摩托車
據李少明介紹,在此次專項整治期間,交管、治安、城管等執法部門將對四大類違法行為進行重點整治:一是燃油兩輪摩托車和電動(燃油)三輪車無號牌、無證駕駛、準駕不符等交通違法行為;二是燃油兩輪摩托車和電動(燃油)三輪車追逐競駛、非法拼改裝、酒後駕駛等交通違法行為;三是燃油兩輪摩托車和電動(燃油)三輪車在道路上駛入禁限區域、違法載人載物、闖燈越線等交通違法行為;四是涉嫌非法運營、盜搶、騎搶等違法行為。
本次執法行動主要針對燃油兩輪摩托車和電動(燃油)三輪車,暫時不包括電動摩托車。據了解,電動摩托車主要分為電動自行車、輕便摩托車和摩托車。電動自行車屬於非機動車,而目前輕便摩托車的國家標準暫緩實施,執法標準還需要進一步明確,但電動兩輪摩托車的交通違法行為也會依法管理。
另據了解,非殘疾人駕駛的殘疾人車和殘疾人從事非法運營也在打擊範圍內。交管部門也在和殘聯溝通,希望可以研究殘疾人專用車型以保障殘疾人合法用車的利益。同時,針對快遞使用的三輪車,也在和郵政等相關部門溝通。
78處重點區域布點 設立防線逐一排查
據介紹,執法行動主要在全市主要大街、重點區域、重要路口以及前期摸排確定的78處重點地區,設立層級卡控防線,對發現的燃油兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車逐一排查,對違法行為依法嚴處。據市交管局秩序處處長王峰介紹,重點執法區域主要是地鐵站、學校、醫院等人員聚集,人流較大的地方。
通過此次凈化行動、常態嚴管,預計達到外埠號牌摩托車和北京本市燃油電動三輪車退出六環路,京B牌照摩托車退出四環路,京A牌照摩托車守法駕駛、規範駕駛,使燃油兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車交通亂象得到有效遏制。
執法原則
對於無號牌上路的機動車,一律扣車;
對於無駕駛證駕駛機動車的,一律拘留;
對於非法拼裝車輛上路的,一律收繳;
對於扣留車輛後不能提供合法來源證明的,一律不予發還。
執法依據
機動車取得號牌才可上路
根據道路交通安全法律法規和相關國家標準,燃油兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車均屬於機動車,應當註冊登記並取得號牌後方可上路行駛,駕駛人應當取得摩托車駕駛證。
北京市也明確規定,城六區不予辦理摩托車、電動(燃油)三輪車註冊登記手續(城六區以外區縣可以依法註冊登記京B號牌摩托車,可以依法註冊登記的燃油三輪車共4個品牌,11種型號),六環路(含)以內道路禁止正三輪摩托車行駛;四環路(含)以內道路禁止京B號牌摩托車行駛,二三四五環路主路禁止摩托車通行。
(文/記者 劉珜)
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