多部門聯合發布“以舊換再” 利好汽車產業

　　日前，多部門聯合發布“以舊換再”試點啟動通知，將在2013年率先以汽車發動機、變速箱等再制造產品為試點，之後視實施情況逐步擴大試點范圍。業內人士指出，此舉將對汽車產業形成利好，消費者也將從中受益。

　　日前，國家發改委、財政部、工業和信息化部、商務部、質檢總局聯合發布《關于印發再制造產品“以舊換再”試點實施方案的通知》，啟動“以舊換再”試點工作，並將在2013年率先以汽車發動機、變速箱等再制造產品為試點，之後視實施情況逐步擴大試點范圍。

　　這一政策受到車企歡迎。長城汽車技術中心副主任楊紅新在接受國際商報記者採訪時表示，這對汽車產業是一大利好，但在引導消費者的消費習慣、提高接受度以及回收渠道等方面，政策層面還需加大引導力度。

　　接近商務部人士告訴國際商報記者，政策的落實關鍵是要保障再制造產品的質量安全。

　　消費者是最大受益者

　　“消費者通常會認為，再制造產品就是‘大修件’、‘翻新件’，是質量不好的代名詞，但事實並非如此。”楊紅新表示，目前再制造技術已經比較成熟，出廠產品要經過嚴格的質量把關，因此，再制造產品並不是消費者傳統觀念上的殘次品。

　　在歐美等發達國家，再制造已經有二三十年的發展歷史，具備了健全的市場環境，零部件再制造都會被寫入產品的用戶手冊。因此，再制造是大趨勢，有利于促進循環經濟發展。不過，我國再制造發展時間短，消費者的消費觀念難以在短期內改變。特別是私家車再制造市場需求遠沒有商用車再制造市場需求大。

　　在楊紅新看來，消費者是再制造產業最大的受益者。原產零部件價格較高，再制造零部件往往只有原產件價格的50%~70%，可大大節省費用。

　　同時，回收後的零部件產品要經過嚴格的再制造過程，包括對舊品進行無損檢測和壽命檢測，以判斷其是否具有再制造價值。如零部件進行再制造，則會採用激光等諸多技術進行修復。最後產成品還要進行嚴格的出廠檢測。楊紅新表示：“可以說，消費者是花最低的價格買到了質量較高的產品。”

　　楊紅新透露，國家已出臺了再制造產品標識標準。目前，國家再制造技術標準正在報批中，有望今年內發布。

　　諸多產業問題待解決

　　2011年，國家發改委確定了國內第一批汽車零部件再制造試點項目。今年3月，國家發改委又公布了包括第二批再制造試點單位共28家，被列入試點的再制造類型主要包括發動機、發電機、變速箱等汽車主要零部件。

　　楊紅新認為，再制造是一條很長的產業鏈，需要解決很多問題，包括回收渠道、回收規模、物流、定價、銷售渠道和形式、售後服務等。特別是回收來源比較欠缺，在這方面，他呼吁政府給予支持和引導。

　　“具備‘渠道+技術’完整產業鏈的企業適合發展再制造產業。”楊紅新表示，整車公司擁有生產工廠、零部件廠、4S店，可以調動上下遊產業資源，發動機生產廠也具備這樣的優勢，適合進行“以舊換再”，而單純進行技術生產的企業則很難完成。

　　再制造具有較高的技術要求和市場門檻。作為長城汽車公司再制造項目的策劃人，楊紅新早在兩年前就開始對再制造政策、技術進行研究分析，並走訪國內外廠家，進行調研。為提升技術和產業化水平，公司目前正在做兩方面工作：一是技術研究；二是與相關機構合作，對產業經濟效益進行評估。楊紅新說，“以舊換再”有利于推動節能環保和循環經濟發展，符合企業長遠戰略規劃，公司爭取在明年底具備產業化能力。（李韶文）