為貫徹落實中央1號文件、全國農業工作會議、全國種植業工作會議的部署和要求,農業部明確,今年種植業工作要牢牢把握加快現代種植業發展的重大任務和“穩中求進”的總基調,按照“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”的要求,堅定信心奪豐收,攻堅克難促增産,加大力度,強化措施,著力抓好八個方面的重點工作,全力促進糧食豐産豐收和種植業全面發展。
促進糧食穩定增産。繼續組織實施糧食穩定增産行動,穩定面積、優化結構、主攻單産,力爭實現“兩增一穩”,即夏糧增産、早稻增産、秋糧穩定。探索推進高産創建萬畝示範片和整建制推進試點縣鄉鎮輪換,開展“百企千社聯千片”對接試點。組織開展糧食增産模式攻關,整合推廣成熟技術模式,針對技術瓶頸和薄弱環節實施9大科技攻關。突出關鍵環節指導服務,督促檢查重大技術措施落實情況。
促進棉油糖等經濟作物穩定發展。穩定棉花、油料、糖料種植面積,大力推廣高産穩産關鍵技術。在6個蔬菜優勢區域、5個柑橘優勢區域、4個茶葉優勢區域抓好50個有規模、高水準的標準化生産示範區,加強指導服務,進一步推進標準園創建由“園”到“區”、由“産”到“銷”拓展。開展“三品”提升行動,推進園藝作物品種改良、品質改進、品牌創建。
促進蔬菜穩定供給。穩定蔬菜面積在3億畝左右,重點發展南菜北運蔬菜生産和北方設施蔬菜,穩定增加大中城市蔬菜種植面積,穩定提高自給能力和應急供應能力。加強六大優勢蔬菜生産基地建設,不斷提高調出能力和均衡供應能力。在東北、華北、西北地區,率先開展北方城市冬季蔬菜開發試點,提升北方大中城市冬春淡季蔬菜自給能力。大力推進標準化生産,穩定提高品質安全水準。加強蔬菜生産資訊監測預警,加大蔬菜生産資訊發佈預警力度,指導農民合理安排生産。
實現抗災奪豐收。針對今年氣候趨勢特點和種植業生産實際,分季節制定《農業氣象災害預判及應對工作意見》。加強災情預測預判,及早發佈預警資訊。重點落實好小麥“一噴三防”、水稻集中育秧、地膜覆蓋、抗旱“坐水種”等防災減災穩
産增産關鍵技術補助政策,加強技術指導服務,因時、因地、因災、因苗落實防災增産技術措施。強化防災減災能力建設,加強農情資訊系統和墑情監測網路建設,提高災害監測預警能力,切實減輕災害影響和損失。
實現“蟲口奪糧”。大力推進病蟲害專業化統防統治,重點扶持100個統防統治骨幹組織,強化技術指導服務。大力推進病蟲害綠色防控,建立100個部級農作物病蟲綠色防控技術整合示範區,整合一批全程綠色防控模式。大力推進植保資訊化建設,開展100個部級標準化區域站創建活動,開展病蟲鼠監測防控物聯網應用試點。
強化重大植物疫情監管阻截,突出抓好沿邊沿海四大疫情阻截帶建設,加快構建植物檢疫網路化追溯體系。強化防控關鍵措施落實,在關鍵時期組織100名專家分區域、分作物開展指導,重點做好小麥赤霉病、條銹病、水稻“兩遷”害蟲、玉米螟、蝗蟲和草地螟等病蟲害防控。
提高土肥水利用效率。深化測土配方施肥整建制推進,繼續組織開展“百千萬”測土配方施肥整建制推進行動,擴大配方肥推廣應用,構建農企合作推廣配方肥跟蹤系統,將全國農企合作推廣配方肥企業增加到200家,扶持建立一批鄉村智慧化配肥供肥服務網點,引導農化服務組織提供專業化服務。大力改進施肥方式,示範推廣化肥深施等機械施肥技術及滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體化技術。組織實施高效緩釋肥料使用補助試點,在糧食生産、生態涵養重點地區示範推廣高效緩釋肥料。切實加強耕地品質建設,紮實開展土壤有機質提升行動,全面推進補充耕地品質驗收評定工作。深入開展節水農業技術示範活動,開展多層次節水農業技術培訓,加強節水農業成果宣傳。
保障農産品品質安全。加大《農藥管理條例》宣傳力度,宣傳農藥科普知識。加強農藥市場監管,繼續開展“農藥市場監管與法制建設年”活動,維護農業生産安全和社會穩定。加強農藥殘留監控,進一步加強農藥殘留標準體系建設,制定農藥合理使用規程,推動落實低毒低殘留農藥補貼政策。加強農藥登記管理,推進蔬菜、茶葉、食用菌用藥登記,確保小宗作物病蟲害防治有藥可用、科學使用。加強已登記農藥風險評價,有針對性採取防範措施,指導生産使用。
優化種植業發展環境。加快起草《農藥管理條例》配套規章,推進出臺《農作物病蟲害測報與防治管理辦法》,推進《農作物病蟲害防治條例》和肥料立法工作。組織編制《現代植保發展規劃(2013-2020)年》,制定完善大豆、雜糧生産發展規劃及全國棉花基地建設規劃,爭取出臺相關扶持政策。強化政策落實和項目監管,確保政策取得實效。有計劃、有步驟、有重點、有針對性地開展新聞宣傳,營造良好輿論氛圍。 (記者 王瑜)
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