京津冀一體化的滄州答案:承接產業時要求幹凈高端

　　51分鐘——這是滄州到北京的“距離”。從滄州西站乘坐高鐵，不到一個小時，就抵達了北京南站。河北省滄州市市委書記焦彥龍說，這就像“坐了一趟公交車”。

　　2011年，國務院批準的《河北沿海地區發展規劃》把滄州列為河北沿海地區率先發展的增長極，將滄州的發展上升為國家的戰略。3年後，面臨京津冀協同發展的新機遇，如何與京津非核心功能疏解、產業轉移全面對接，實現三地協同發展，滄州給出了自己的答案。

　　◆發揮“獅城”優勢

　　流經滄州的京杭大運河，曾是連通中國南北、承接京津的重要通道。如今，海陸空齊備的交通運輸方式，使滄州成為京津冀都市圈的重要一環。除了高鐵串起的“一小時生活圈”外，滄州境內7條高速公路都進入了京津冀高速路網。

　　滄州的答案，源自于自身的發展優勢。近年來，滄州全力實施沿海開放帶動戰略，從內陸型經濟向沿海經濟轉型。

　　位于渤海灣穹頂處的黃驊港，去年吞吐量達到1.7億噸。黃驊港不僅是北京的出海口之一，也是距山西、內蒙古等資源富集省區最近的出海口，朔黃、邯黃兩條鐵路又從陸地與這些地區緊密相連。

　　據介紹，目前在滄州渤海新區有200多萬畝未利用地，面積是新加坡的2倍多。同是“獅城”，以“鐵獅子”而聞名的滄州有著自己的發展特點。“同時擁有億噸大港和200多萬畝未利用地、可以進行產業積聚的地方不是很多，滄州是其中之一。”焦彥龍說。

　　◆爭取“增量”機遇

　　在位于渤海新區的北汽集團黃驊汽車產業園項目車間，40萬輛整車項目一期工程剛剛建成。汽車產業基地項目負責人陶德權說，將北京汽車制造廠的產能移到黃驊，是京津冀項目產業對接的“多贏”范例。

　　利用沿海沿港及土地資源優勢，爭取京津企業的“增量”發展，使滄州在與京津合作的進程中爭得先機。

　　目前，滄州已形成石化、管道裝備及冶金、機械制造等五大主導產業。除北汽外，已有中國一重、中海油中捷石化等51個央企項目落戶滄州。僅2013年，滄州與北京合作項目就達460項，與天津執行合作項目432項。

　　“在京津冀協同發展中，我們的定位瞄準一個目標，就是打造‘京津冀新的經濟增長極’。”焦彥龍說，滄州力圖打造“一大基地、兩個中心”，即首都經濟圈重要產業基地、首都經濟圈次中心城市、環渤海冀魯交界處中心城市。

　　◆確保“呼吸”順暢

　　在京津產業轉移的過程中，如何避免污染遷移造成空氣污染，是河北各地市繞不開的問題。

　　由于在開放上屬于後發地區，滄州在承接產業轉移時明確要求“幹凈高端”，以不犧牲環境為代價，也尤為重視大氣環境對老百姓生活的影響。

　　“檢測指標很重要，但老百姓的感受更重要，這就是能不能敞開心肺去‘深呼吸’。”焦彥龍說。

　　為此，在做好工業項目、服務業、農業現代化、科技人才及教育醫療等環節對接的同時，滄州積極推動京津需要轉移的石油化工、裝備制造等產業向沿海地區集聚，鼓勵企業在京津建立研發機構，加快建立健全跨區域創新服務平臺與運行管理模式。

　　據悉，從今年起至2017年，滄州還將重點實施企業污染治理、產業結構調整、能源結構優化、揚塵污染整治、機動車污染控制、重污染天氣應急應對等工程，力爭讓百姓能夠舒暢地“深呼吸”。