北京居民水價明起每噸漲1元

　　新京報訊 北京市發改委昨日發佈消息，5月1日起，北京居民水價、非居民水價和特殊行業水價將同時進行調整。居民階梯水價按照提交聽證會的方案二執行，即第一階梯戶年用水量不超過180立方米，每立方米水價為5元；第二階梯戶年用水量在181-260立方米之間，每立方米水價為7元；第三階梯戶年用水量為260立方米以上，每立方米水價為9元。

　　第一階梯覆蓋90%居民用戶

　　4月2日，北京公佈水價調整方案，在現行每噸4元的基礎上，提出擬上調0.95元或1元兩個方案。兩套方案均設置了階梯水價，根據用水量的不同，兩套方案水價分別為4.95元、7元、9元以及5元、7元、9元。

　　4月17日，在居民用水價格調整聽證會上，25位聽證代表均同意實施居民用水價格調整，其中6人同意方案一，即第一階梯戶年用水量不超過145立方米，每立方米水價為4.95元；17人同意方案二，即第一階梯戶年用水量不超過180立方米，每立方米水價為5元。另有2人提出了新的方案。

　　北京市發改委昨日發佈，綜合考慮聽證會參加人及社會各方面意見，北京市居民水價調整政策按照提交聽證會的方案二執行。即：第一階梯戶年用水量不超過180立方米，水價為每立方米5元。同時，按照“多用水多負擔”的原則，第二階梯戶年用水量在181-260立方米之間，水價為每立方米7元；第三階梯戶年用水量為260立方米以上，水價為每立方米9元。新調整的居民水價將從今年5月1日起實施。

　　為何會選擇方案二？市發改委表示，該方案第一階梯覆蓋了90%的居民用戶，操作性比較強，更能體現“保基本、建機制、促節約”的原則。

　　階梯水價以日曆年為週期核算

　　根據水價調整方案，居民用戶原則上以住宅為單位，一個房産證明對應的住宅為一戶；沒有房産證明的，以供水企業為居民用戶安裝的水錶為準。對於一戶多表用戶，按戶核算用水量。對於不具備分戶計量條件而無法抄表到戶的居民用戶，暫不執行階梯水價，水價按第一階梯水價標準執行。

　　居民階梯水價以日曆年（即每年1月1日至12月31日）為週期核算。因新政策從5月1日起實施，因此今年各檔水量標準按8個月計算，即第一階梯用水量不超過120立方米（月均15立方米×8個月），水價為每立方米5元；第二階梯用水量在121-176（月均22立方米×8個月）立方米之間，每立方米水價為7元；第三階梯用水量為176立方米以上，每立方米水價為9元。

　　■ 算賬

　　90%家庭月增支不超15元

　　在該方案中，有90%的居民家庭年用水量在第一階梯範圍內，這部分水量每立方米水價為5元；有6%的居民家庭年用水量在第二階梯範圍內，這部分水量每立方米水價為7元；有4%的居民家庭年用水量在第三階梯範圍內，這部分水量每立方米水價為9元。

　　據測算，位於第一階梯的90%居民家庭，戶均年增支最多不超過180元（月15元）；6%用水較多的居民家庭，年用水量超過180立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出3元；4%用水最多的居民家庭，年用水量超過260立方米後，每多用1立方米水，多支出5元。

　　■ 聲音

　　節水資金使用需公開透明

　　在此前的居民水價聽證會上，聽證代表可巨生和沈大軍支援方案一。針對昨日敲定的方案二，可巨生説，此前支援方案一，是因為通過自己調研發現方案一大部分家庭都夠用，而且第一個方案比第二個方案節省5分錢。對於建立節水專項資金，可巨生表示，節水專項資金的管理是重點，節水資金有多少，都用在哪需要公開透明。

　　沈大軍表示，之前覺得水價聽證方案對於節水獎勵還不夠，這次公佈的新方案彌補了這一不足。針對此次6人以上家庭增加各檔水量的辦法，沈大軍認為這在衡量多人口家庭用水量方面可能是一個進步，但操作起來涉及的時間和人員成本會比較高。

　　■ 釋疑

　　1 多人口家庭用水如何解決？

　　6人以上家庭增各檔水量

　　市發改委委員李素芳表示，按照國家指導意見，北京階梯水量建議值為每人每月2.6立方米，北京實施方案的第一階梯的戶年用水量不超過180立方米，略高於5人標準、略低於6人標準。對確因家庭人口較多而導致用水量增加的家庭，具備分表條件的，應給予分表；不具備分表條件且人口為6人（含）以上的家庭，每戶每增加1人，每年各檔階梯水量基數分別增加30立方米（約為每人每月2.6立方米×12個月）。即戶內人口為6人，每年各檔階梯水量基數增加30立方米；戶內人口為7人，每年各檔階梯水量基數增加60立方米，以此類推。

　　戶內人口6人（含）以上的居民用戶，提供《居民戶口簿》複印件或當地居（村）委會出具的證明及本人有效聯繫電話，由供水管理或物業等水費查收單位辦理多人口用戶分檔水量基數核增手續，有效期為2年。

　　2 對於節水戶是否有鼓勵機制？

　　居民節水獎勵辦法將出臺

　　此前有聽證代表認為，階梯水價兩套方案應該再細化，針對年用水量少的應該建立鼓勵機制。市發改委委員李素芳表示，將建立節水獎勵機制，調動全社會節水積極性，經過市政府會議研究決定，本次上調的水資源費全部用於建立水資源節約專項資金，用於全市水資源利用和保護、節水技術和器具的研究推廣、節水工程投入和節水項目獎勵等方面，支援和鼓勵節約型、環保型的生産、生活模式，將由市水務局會同市財政局研究制定具體節水獎勵辦法。

　　市水務局副局長劉斌表示，節水專項資金將重點支援節水型單位、社區村莊等節水工作。此外，還將試點居民節水獎勵，具體辦法將於今年年底前出臺。

　　3 執行居民水價的非居民用戶如何收費？

　　學校、福利機構用水每噸6元

　　北京現行執行居民水價的有學校、社會福利機構、城鄉社區居委會、便民浴池、園林環衛等非居民用戶，按照國家指導意見，執行居民生活用水價格的非居民用戶，水價標準應按高於第一階梯價格水準確定。

　　因此，北京市執行居民水價的非居民用戶水價標準按第一階梯水價（每立方米5元）與第二階梯水價（每立方米7元）平均價格，即每立方米6元標準執行，並按照《北京市節約用水辦法》，繼續執行超定額累進加價政策。

　　執行居民水價的非居民用戶具體用水範圍包括：學校教學和學生生活用水；向老年人、殘疾人、孤殘兒童開展養護、託管、康復服務的社會福利機構用水；城鄉社區居委會公益性服務設施用水；政府扶持的便民浴池用水；園林、環衛所屬的非營業性公園、綠化、灑水、公廁、垃圾樓用水。

　　A08—A09版采寫/新京報記者 鄧琦 饒沛