陳吉寧：“學者范”混搭“鐵腕風”

　　英國帝國理工學院博士、清華大學前任校長、原環境科學與工程系主任……環保部部長陳吉寧上任之初就被貼上了學術背景深厚的標簽。兩會期間，在首次面對上百家媒體的提問時，這位被認為帶有儒雅氣質的新部長展現出了鮮明的鐵腕風格。

　　新聞發佈會當天，北京又是一個霧霾天。媒體拋給陳吉寧的第一個問題，也毫無疑問地與霧霾有關。

　　“做校長的時候，每天早晨起來的第一件事情是想學生的事情，到了環保部，每天起來第一件事情是看天。”陳吉寧説：“如果天藍，不敢懈怠；如果是今天這樣的天，就會感到不安，要加倍地努力。”

　　這位剛剛履新的環保部長，需要面對非常急迫的難題。以霧霾為例，2014年，全國300多個地級以上城市中，80%未達到國家空氣品質二級標準。長三角、珠三角，特別是京津冀地區，霧霾頻繁發生。

　　2013年9月，國務院出臺了《大氣污染防治行動計劃》，也稱 “大氣十條”。發佈會上，陳吉寧用一組數據給出了這一計劃實施的具體成果：2014年實際新增電力行業脫硫脫硝除塵改造分別為1.3億、2.6億、2.4億千瓦；淘汰黃標車及老舊車600余萬輛，超過過去3年的總和；淘汰燃煤小鍋爐5.5萬台，各地煤改氣工程新增用氣量25億立方米。各地環保部門向公安機關移送涉嫌環境違法犯罪案件2080件，是過去10年總和的2倍……

　　“沒有哪個國家在這麼短的時間裏，用這麼大的工程和投入治理霧霾，我們是在用硬措施、硬任務來應對硬挑戰。”陳吉寧説：“從國際經驗和‘APEC藍’實現的過程來看，要實現大氣污染品質的明顯好轉，不能靠老天，必須把污染物排放量從現在的千萬噸水準降到萬噸級水準。”

　　鐵腕治污無疑是陳吉寧在發佈會現場傳達的明確信號。這位年僅51歲、戴著眼鏡、面孔白皙，看起來保留著明顯學者做派的新部長，在回應今年治霾措施時，語氣強硬，眼神堅定。有記者質疑，新修訂的環保法有些地方實施不力。陳吉寧説，最近已經對兩個城市政府負責人進行公開約談。還要在一些地市試點將環境保護納入幹部政績考核，試點在幹部離任環保審計或者在經濟審計中納入環保內容。此外，推動地方政府責任的落實，將對30%以上的市級政府開展督查，強化地方的責任，解決地方政府在環境保護方面的“不作為”。

　　“一個好的法律不能成為‘紙老虎’，我們要讓它成為一個有鋼牙利齒的利器。”陳吉寧説，環保部把今年定為環境保護法的“實施年”，提出“四個不放過”，即“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”。要把過去環保執法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來，把守法變成新常態。同時，加大資訊公開力度，環保部將推出微信舉報。

　　對於環評違法行為，陳吉寧更是表態要堅決查處。將堅決查處一批未批先建、擅自變更的環評違法行為，要把違法企業納入誠信“黑名單”，把一些情節惡劣的企業移交司法。