九部委連出五招“陽謀”力挺國産奶

　　近期發改委嚴查洋奶粉價格壟斷引發社會廣泛關注，又有消息稱，海外代購或在9月被叫停，聯想到此前工信部力促奶粉企業兼併重組、整頓貼牌假洋奶粉， 食藥監總局表示將用藥品方法管理奶粉，業內猜測，九大部委相繼出手，這一系列的動作顯然並非毫無關聯，而是都是為了同一局棋——力挺國産奶粉。

　　第一招：

　　猛砸100億吹響整頓號

　　今年3月，國家食品藥品監督管理總局組建，而整治嬰幼兒奶粉便成了這個新組建部門的首個任務。

　　5月31日國務院常務會議，首次以國務院名義對提升國産嬰幼兒配方奶粉的品質和安全性作出了全面和具體的要求和部署，明確提出以藥品的管理辦法管理嬰幼兒奶粉。不到一個星期，6月4日，工信部特製定併發布《提高乳粉品質水準 提振社會消費信心行動方案》。

　　6月16日，國務院辦公廳便轉發了國家食品藥品監管總局等九部委關於《進一步加強嬰幼兒配方乳粉品質安全工作的意見》(以下簡稱《意見》)，被稱為史上最嚴格措施。

　　目前有消息説國家將投入100億元，用於奶源建設、行業整合、品質監管等方面，這些錢將分拆給各部委用來整頓和對行業進行資金扶持。

　　第二招：

　　工信部力促奶企並購

　　就在以上方案、意見出臺的同時，工信部首先使出一記“兼併拳”。整治國內嬰幼兒奶粉市場，其中一項措施便是鼓勵企業兼併重組。國務院第10次常務會議和嬰幼兒配方乳粉專題會議明確要求工信部牽頭會同有關部門，大力推動實施嬰幼兒配方乳粉企業兼併重組工作。

　　6月18日，蒙牛乳業發出全面收購雅士利國際的要約，總金額超過百億港元，創下行業新紀錄。有人稱，蒙牛此次並購，時機拿捏準確。但更多人相信，背後的推手便是工信部。

　　不過，這只是剛開始。工信部消費工業司副巡視員高伏稱，爭取用兩年時間，培育形成10家年銷售收入超過20億元的具有自主智慧財産權和國際競爭力的大型企業集團，將行業集中度提高到70%以上。

　　第三招：

　　發改委嚴查“洋奶粉”價格壟斷

　　工信部剛剛唱罷，發改委隨即登臺。

　　6月底，包括雀巢、惠氏等多家主流奶粉企業因涉嫌操縱價格被發改委約談，並面臨反壟斷調查。

　　7月2日，發改委價格監督和反壟斷局有關人士證實，已掌握部分企業違法證據，並首度披露被查奶粉企業操縱、抬高奶粉價格的不法行為。如，有的涉案企業對不遵守其規定價格銷售奶粉的經銷商，直接進行罰款；有的公司對不遵守其規定價格銷售的經銷商和零售商給予扣除返利、停止供貨等處罰。

　　第四招：

　　海外代購9月或被叫停

　　發改委之後，下一波輪到哪個部委出拳？有市場傳言，將會是海關和工商聯合出擊。

　　根據《意見》規定：“進口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽須在入境前直接印製在最小銷售包裝上，不得在境內加貼，對無中文標簽標識的産品，一律作退貨或銷毀處理。”不少海外代購賣家認為，“這項規定基本斷了進口奶粉代購的通關之路。”甚至有傳言，9月1日起禁止奶粉海外代購。

　　有國外奶粉品牌代理商告訴羊城晚報記者，事實上海外代購都是走私進來，根本不可能通關商檢。“僅僅靠海關，不可能杜絕奶粉海外代購，但如果從代購網站著手，禁止海外代購業務，這也是有可能的。”上述代理商認為，像淘寶上的眾多海外代購網店，一旦被強行關閉的話，奶粉代購必定也會受到重挫。

　　第五招：

　　食藥監總局像管藥一樣管奶粉

　　將市場梳理一遍後，國家食品藥品監管總局將加快在全行業實行嬰幼兒配方乳粉企業GMP管理模式，逐步完善嬰幼兒配方乳粉行業準入、全程監管和企業退出制度。

　　國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材表示，下一步，國家食品藥品監管總局將參照藥品管理辦法，從嚴強化嬰幼兒配方乳粉生産經營管理，嚴格生産許可；參照藥品生産企業GMP認證模式，要求生産企業全面實施粉狀嬰幼兒配方食品良好生産規範等。　　羊城晚報記者 陸志霖 實習生 夏文輝

　　最新消息

　　惠氏降價11%，多美滋準備降價方案

　　發改委查價格壟斷

　　“洋奶粉”緊急降價

　　羊城晚報訊 記者陸志霖、實習生夏文輝報道：“洋奶粉”價格接連上漲，發改委出手調查“洋奶粉”價格壟斷，馬上有“洋奶粉”以降價應對。昨日，惠氏方面率先稱要開展主要産品的降價活動，平均降幅11%，其中“惠氏S-26金裝幼兒樂四維營養配方奶粉1.6KG罐裝”、“惠氏S-26金裝幼兒樂幼兒四維營養配方奶粉900G罐裝”的降價幅度最高，達到了20%。這是三聚氰胺事件以來，首次出現“洋奶粉”降價。

　　昨日，惠氏給羊城晚報發來的新聞稿稱，“為最大化消費者利益，努力為消費者提供質優價廉的産品。我司將立即開展主要産品的降價活動，平均降幅11%，其中單品最高降價幅度達20%。同時承諾近期上市的新配方産品一年內不漲價，4個品種低於原有配方價格。”

　　同時，惠氏也承認，通過自查發現在經營活動中存在涉嫌對經銷商和零售商進行價格控制的做法。“我們比照反壟斷法的有關規定，立即梳理並完善了公司的相關行銷政策，以確保企業的經營行為遵守相關法律法規。”

　　羊城晚報記者昨日走訪廣州市的超市看到，在天河城百貨、廣百百貨，惠氏3階段金裝幼兒樂的900克奶粉價格基本上是198元、199元。記者查詢了網上的奶粉價格，天貓上這款惠氏的奶粉標價已變成158元。在好又多超市，惠氏的同款奶粉價格也變成了158元。一位正在選購奶粉的宋女士疑惑地問：“突然降價這麼多，惠氏是不是出了什麼問題？”

　　記者昨日同時聯繫了其餘被發改委約談的合生元、多美滋、美讚臣等企業。合生元方面表示，目前價格沒有變化。而美讚臣相關負責人表示鋻於發改委的了解工作尚在進行中，將繼續努力配合相關政府部門的工作，不便預測任何與市場價格相關的資訊。多美滋方面表示，也已著手準備産品降價方案，具體方案將另行公佈。

[責任編輯： 王君飛]