消費“第一引擎”地位需鞏固

　　■今年消費增速將繼續回落，而投資增長環境好于消費，可能導致投資對經濟增長的貢獻率高於消費

　　今年消費更接近無水分的增長

　　2013年，我國社會消費將更接近無水分的增長。

　　一方面，由於今年政策因素對消費的影響明顯減弱，消費增長主要靠內生動力。今年是國際金融危機以來我國出臺擴大消費政策最少的一年，沒有任何貫穿全年的擴大消費政策，家電、汽車節能補貼政策和家電下鄉政策都將在上半年相繼結束。

　　另一方面，公款消費和奢侈消費泡沫被擠出。商務部數據顯示，各地高端餐飲消費出現大幅下降，高檔酒店的食品禮盒銷售下降了45%。社會消費理念也隨之發生變化，過度消費、超前消費、奢侈消費出現明顯下降。研究表明，2012年中國內地奢侈品市場增速從2011年的30%放緩到7%左右，預計今年奢侈品消費仍將延續減速增長態勢，節約型消費將成為主導性消費理念。

　　因此，今年社會總消費的增長，將既不依靠公款消費飲鴆止渴，也不依靠過度透支消費拔苗助長，而是實實在在地倚重居民消費需求的自然增長和收入水準提高帶來的消費結構升級等內生動力支撐。預計全年消費增速將繼續回落，社會消費品零售總額增速保持在13%左右。雖然增速比前幾年偏低，但更接近無水分增長，消費結構優化，增長模式更加健康。

　　投資對GDP貢獻率或將高於消費

　　2013年，投資對GDP貢獻率或將高於消費，消費的第一拉動力地位需鞏固。

　　首先，城鎮消費增速進一步下滑。今年，佔中國總消費80%以上的城鎮消費增長速度仍將繼續低於農村，主要原因，一是城鎮消費基數大、增長難度大，二是城鎮高端消費和餐飲消費增速回落，直接影響城鎮消費增速。

　　其次，今年拉動力較強的消費亮點並不多。預計今年消費增長的最大亮點是傢具、建築及裝潢材料，增速將保持在20%左右。與往年增幅高達40%以上的消費亮點相比，今年消費亮點的增速明顯偏低，而且這三類商品消費在社會消費品零售總額中的佔比僅為1%左右，對總消費增長的帶動作用不會太明顯。而汽車家電消費今年預計比較低迷，服務消費潛力短期也難以釋放。

　　此外，投資增長衝動遠大於消費。城鎮化受到社會各界普遍關注，今年已是連續第五年執行積極的財政政策，雖然穩健的貨幣政策趨緊，但廣義貨幣M2已經突破了100萬億元，全年投資增長環境好于消費，可能導致投資對GDP的貢獻率高於消費。如果消費增速繼續回落，會導致消費的貢獻率下降，“十二五”以來形成的消費、投資和出口協調拉動的發展格局或將産生動搖。

　　在這樣的形勢下，擴大消費的首要任務應是完善頂層設計，這是中國的消費政策從“一時一策”和“一事一策”的臨時性措施向長期穩定的消費政策轉變、逐步建立起擴大消費長效機制的必然選擇。要堅持第一拉動力和可持續消費原則，從消費總量、消費結構和消費方式等多個維度入手，確定擴大消費戰略目標和實施步驟，統籌運用消費制度設計與具體消費政策，使擴大消費戰略在短期內能看到實際效果，在較長時期能促進消費的平穩持續增長。（商務部研究院消費經濟研究部）

[責任編輯： 王君飛]