三大運營商共建國家鐵塔公司 中移動最受傷

　　有運營商內部人士告訴記者，共建共用的提出也已經很多年了，究竟是不是因為4G而突然加速也很難説，也許是水到渠成的事情　　　　　　

　　自4月30日工信部證實，三家運營商正在研究共同組建一家通信設施公司，負責統籌建設通信鐵塔設施後，經過一個假期的發酵，這個讓業界一片沸騰的消息，已經有了多種消息和解讀。

　　而據《證券日報》記者了解，目前此事項除了工信部和三大運營商發出的公告資訊之外，並無更多進展資訊，很多消息運營商也都是從媒體上看到。有運營商內部人士告訴記者，其實這件事情沒有外界傳得那麼誇張。

　　鐵塔公司或有國家意志

　　針對有媒體報道要成立“國家基站公司”的消息，4月30日，工業和資訊化部相關司局負責人在工信部官網公開回應稱，“目前三家基礎電信企業正在研究共同組建一家通信設施公司，負責統籌建設通信鐵塔設施，進一步提高電信基礎設施共建共用水準”，並稱“這種模式的探索應按照市場化原則和三中全會提出的積極發展混合所有制經濟的精神進行組建設計和運營”。

　　綜合各方面資訊來看，目前的“國家鐵塔公司”與傳説中的網業分離相去甚遠。三家運營商共同出資成立這個新“鐵塔公司”，由新公司進行4G新建基站的機房、鐵塔、站址和管道建設並維護，根據租用使用情況，向三家運營商收取租金。據知情人士透露，擬成立的“鐵塔公司”，不涉及到通信主設備。

　　華創證券TMT首席分析師馬軍向《證券日報》記者表示，中國通信基礎設施服務公司的成立應該是包括國務院在內的高層充分考慮了中國電信業發展的問題所在而進行的一項改革，國資委、工信部、運營商等成為實際執行與實施主體，成立目的應該在某種程度上更多承載公共設施建設職能。

　　事實上，4G建設過程中，新基站的站址難找、難談、難建的問題，已經嚴重影響了我國4G的發展進程。有分析指出，此次要成立的國家鐵塔公司，只是由國家牽頭、三大運營商出資成立的一個促進鐵塔共建共用的舉措，目的在於加快我國4G發展進程。

　　對於此觀點，有運營商內部人士告訴記者，共建共用的提出也已經很多年了，究竟是不是因為4G而突然加速也很難説，也許是水到渠成的事情。

　　鐵塔公司或定位為微利企業

　　據馬軍向《證券日報》記者介紹，目前全球包括鐵塔在內的共建共用有多種模式：獨立第三方投資建設管理進行出租的情況；運營商資産剝離後的獨立建設管理；運營商參與合資的建設管理；運營商之間的共建共用。

　　據其判斷，中國通信基礎設施服務公司在國家定位下為微利性企業，後續會有系列政策支援。目前該公司承載一個對增量市場的建設維護主體，不排除條件成熟後對存量資産逐步按照難易程度也納入其中。

　　馬軍分析，鋻於中國通信基礎設施服務公司目前沒有明確的實施主體，其運作方向可能會有幾個可能，首先其會和原有運營商建設主體對介面的各種主體進行業務來往，相當與承擔了原有運營商網路建設的職能。其次後續最優的方案是把中國通信服務公司納入其中，成為設計和施工的具體載體，這樣在執行實施層面就具體了，當然積極邀請民營企業參股並進行業務合作是必然，但是鋻於參股比例以及實際權利行使問題，預計不太樂觀。

　　中移動個別員工或有情緒

　　對於此次鐵塔的共建共用，三大運營商也都表態正在協商。有觀點認為，加入建立鐵塔及基站合資公司，僅僅考慮基站的數量，就可以看出中國移動在政策中吃了大虧，通過這些設施的共用和共建，中國移動與聯通和電信在4G基站和鐵塔上的差別將會大幅度減少，中國移動的優勢地位將受到極大的挑戰。

　　對此，中國移動內部人士在與《證券日報》記者交流時表示，“不排除內部個別員工會有些情緒，畢竟一輩子辛辛苦苦在建基站，最後變成別人的了”，但該人士強調，不能只是看一時一事，長遠來看共建共用肯定是好事。

　　此前，《證券日報》記者在與中國移動相關人士交流時就聽其訴苦稱，現在4G基站的選址相當困難，特別是中心城區的談判難度很大。

　　上述人士認為，如果成立一家公司去談判，比運營商各自為戰要好得多。記者 馬 燕