赤字高企 墨西哥基建投資縮水

　　墨西哥財政與公共信貸部日前再次削減2016年的預算支出約1320億比索（1比索約合0.36元人民幣）。由於墨西哥公共財政十分依賴石油收入，自國際油價大幅下跌以來，墨西哥的財政狀況可謂捉襟見肘。據墨財政部統計數據顯示，2015年墨公共部門赤字總額達6376.29億比索，同比增長14.3%，創30年來新高。

　　為平衡財政收支，墨政府不得不一再削減其財政支出和相關預算。此次削減的預算中除了經常性支出預算外，投資支出的削減也佔到10%左右，涉及地鐵、公路和隧道建設等基建投資項目。

　　公共基建投資支出和相關預算一再縮水令基建發展進程更為緩慢。巴克萊銀行墨西哥分行首席經濟學家奧維耶多表示，投資支出的削減應引起重視，這關乎國家生産率。投資減少會導致發展減速，“理想狀態是，不縮減公共投資，而削減低産能的項目”。

　　墨西哥預算經濟研究中心研究員比利亞認為，對於投資部分的支出不應被犧牲。墨西哥每年約有800多個預算項目，過多地犧牲一個不應為財政問題埋單的領域是不合理的。通過科學的方法，找到真正應該被重視的工作重心，列出公共支出項目的優先級，循序漸進地使公共支出變得更高效才是急需考慮的問題。

　　國際貨幣基金組織的報告指出，在石油價格下跌、美聯儲加息的情況下，墨西哥和其他拉美各國都應提高公共開支利用的效率，進行必要的結構改革。如果墨西哥能夠解決公共開支效率不足的問題，可以節省約相當於國內生産總值2%的財稅收入。

　　聯合國拉丁美洲和加勒比地區經濟委員會曾在一份報告中指出，基礎設施建設投資可以增加衛生、教育和娛樂等公共服務的覆蓋面，減少出行和物流成本，拓寬商品和服務流通，增加就業機會，這是拉美國家融入21世紀全球經濟並提升區域內居民生活品質的重要條件。2012年到2020年期間，拉美國家每年用於滿足基礎設施需求的投資應佔其國內生産總值的6.2%左右。但是事實上拉美各國基建投資明顯低於這一水準。

　　墨西哥2015年的公共部門基礎設施建設投資支出僅為7726.44億比索，相當於其國內生産總值的4.3%，比2014年下降8.3%。

　　墨西哥智庫“公共情報”負責人坎西諾指出，基礎設施建設的支出一旦過多削減，將不利於國家未來的經濟發展。“或許當下正是墨政府精簡財政、提高財政支出效率的好時機，全國上下也都盯著國家財政的支出是否花在了刀刃上。”

　　（本報墨西哥城2月21日電）

　　《 人民日報 》（ 2016年02月22日 22 版）