餐飲業稅負被指偏重:賣只雞一條腿用來交稅費

　　原標題：賣一隻白切雞，一條腿都被稅費“吃”了——從一張餐飲企業稅費清單看商貿企業生存環境

　　廣州市飲食商會近日向“中國網事”記者提供的一份清單顯示，當地餐飲業稅費有５０項，稅費總額約佔企業營業收入的１２．５％，而且銀行卡刷卡手續費也與珠寶金飾執行同一標準。

　　許多餐飲企業呼籲，隨著成本上升和電子商務倒逼，包括餐飲在內的商貿企業已全面進入“低利潤時代”，及時調整稅費標準有利於商貿業健康發展，進而促進消費。

　　“賣一隻白切雞，一條腿要用來交稅費”

　　俗話説“食在廣州”，在美食名揚天下的廣州，許多餐飲企業老闆卻不並輕鬆。除了公務消費銳減和各項成本上升，居高不下的稅費也讓他們苦不堪言。

　　廣州市飲食商會反映，“稅重費多”已經開始對餐飲行業盈利能力産生不利影響。以招牌菜白切雞為例，原材料成本一隻雞要３１元，絕大多數酒樓白切雞售價６８元。統計企業的各項成本可以看出，營業稅、所得稅和“五險一金”三項相加佔企業總營收已經超過１０％，再加上消防、治安、環保等部門的行政事業性收費所佔總營收約１％，稅費在飲食企業總營收中約佔了１１％。“相當於顧客點一隻雞，在享用前，雞的一條腿已被稅費‘吃’掉了！”

　　據廣州市飲食商會對所屬企業調查，企業需要承擔５０項稅費，所有稅費總計約佔企業營業收入的１２．５％。廣州市飲食商會近日向“中國網事”記者提供的一份清單顯示，稅收包括１３項，總額佔企業營業收入的６．５％－８％；社會保障金８項，總額佔企業營業收入的２．５－３％；行政事業性收費和政府指定項目收費２９項，總額佔企業營業收入的１．５％－２％，其中銀行刷卡手續費佔企業營業收入的０．５％。

　　廣州市飲食商會會長區又生説，在這５０項稅費當中，佔營業收入比例最高的是營業稅，按企業營業收入５％的比例徵收，與房地産業、汽車銷售業、金融保險業等相同，高於建築業等民生服務行業３％的比例。

　　廣州多家餐飲企業反映，針對飲食業的其他２９項行政事業性收費和政府指定項目收費，包括了除四害費、垃圾清運費、治安聯防費、公共場所空氣檢測費等繁多名目。這些繳費總金額雖然只佔企業營業收入的１．５％－２％，但所引發的多頭到府收費、強制收費、搭車收費等問題，給企業帶來了更多管理成本。

　　企業轉型快，政策轉得慢

　　“在我的３個酒樓，以前公務消費佔的比例有３０％，現在連１％也不到。”廣州地區飲食行業協會會長、黃埔華苑集團公司董事長秦鑒洪説，“這幾年餐飲企業人力成本、房租成本每年上漲１０％－２０％，加上近兩年公務消費的銳減，飲食業全面轉型大眾餐飲，普遍進入低利、甚至微利時代。為此，希望稅費負擔能相應做出調整。”在今年初廣東省政協會議上，政協委員提交的《深化改革解決飲食業稅重費多問題》的提案，目前正由相關部門辦理。

　　銀行卡刷卡手續費２０１３年初調整之後，餐飲、賓館仍與珠寶金飾、工藝美術品、房地産及汽車銷售排在第一檔次，標準是１．２５％。秦鑒洪説：“轉型後的大眾餐飲屬於日常生活服務的民生行業，收取１．２５％的刷卡手續費不合理。”

　　餐飲走向大眾化，稅費仍然“高端化”的現象，在我國不少地區普遍存在。據中國飯店協會介紹，各地餐飲企業稅費負擔有所不同，上海餐飲企業需承擔１７項稅費，總額佔企業總營業收入的９．４％；南京餐飲企業需承擔１４項稅費，總額佔企業總營業收入的８．７％。

　　據重慶市商委調查，目前重慶市餐飲住宿企業除繳納５％的營業稅、２５％的企業所得稅外，還要繳納城建稅、教育費附加、地方教育費附加、房産稅、土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅等，相比于同屬服務業中的電影業、裝潢業、建築安裝業、通信服務業等３％的營業稅率，餐飲業總體稅負明顯偏重。

　　餐飲業“放水養魚”有利民生

　　中國飯店協會介紹，２０１３年全國餐飲收入累計實現２５３９２億元，同比增長９％，增速較上年下降了三分之一，其中限額以上企業餐飲收入更是首次出現負增長，同比下降１．８％。去年以來，“轉型”成為餐飲業主旋律，高端餐飲紛紛向大眾市場轉型，整個餐飲業開始邁入大眾消費時代。

　　為應對這一形勢，各地已經開始探索調整政策和稅費標準。浙江省于去年８月發佈《關於進一步促進餐飲住宿業持續穩定發展的若干意見》，提出為困難餐飲企業減免房産稅、城鎮土地使用稅，以及降低用電、用水、用氣等餐飲相關收費標準，以及實行營業稅返還獎勵政策等。

　　重慶等地商務部門調研認為，餐飲業作為基本生活性服務業，在擴大內需、促進消費過程中，是見效快、效果好、産業鏈條長的重點産業。但在當前時期，消費需求下降和市場競爭加劇的矛盾、稅費負擔較重與企業做大做強的矛盾、經營成本上升與消費增長乏力的矛盾，讓餐飲企業舉步維艱，影響了行業持續健康穩定發展，有必要調整稅費標準，並給予政策扶持。

　　 （記者陳鋼　車曉蕙　袁軍寶　褚曉亮）