近日,為貫徹落實《國務院關於印發深化標準化工作改革方案的通知》(國發〔2015〕13 號)《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》(國發〔2014〕29 號)等有關文件精神,深入推進保險業標準化改革,確保“十三五”期間各項標準化工作的有序開展,中國保監會正式印發了《中國保險業標準化“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。
《規劃》指出,“十二五”期間我國保險標準化建設卓有成效,取得重大成就:完善保險標準化體系,標準建設穩步推進,初步構建了一套符合中國保險業發展需要的保險標準體系;推動保險業標準化改革發展,啟動團體標準試點;健全標準化工作機制,擴大標準化工作影響力;強化保險標準培訓,打造標準化建設專業隊伍。
《規劃》明確了“十三五”期間我國保險標準化的三項重點任務:
一是推進新型保險業標準化體系建設,加強保標委的統一領導,發展團體標準,搞活企業標準;
二是完善標準化工作機制,重點要在標準制定程式、標準實施推進和監督機制、國際交流合作等方面取得突破;
三是優化標準體系,擴大標準供給。
《規劃》具有四個突出特點:
一是重視市場作用。堅持政府引導,市場驅動的原則,充分發揮市場在標準化工作中資源配置決定性作用,支援發展團體標準和企業標準。
二是發展目標明晰。提出到2020年基本形成完善的適應現代保險服務業發展要求且具有中國特色的保險標準體系的總目標。
三是標準供給重點突出。著力擴大車聯網、電子簽名、遙感等新技術在保險領域應用標準的供給,加強公司經營管理標準制定,加大資訊化及基礎設施標準建設。
四是保障措施有力。提出要在組織領導、溝通協調、宣傳推廣、人才培養等方面給予保障。
《規劃》要求保監會機關各部門要從各自業務條線出發,積極提出監管業務標準需求,推動標準貫徹落實,各派出機構要統籌做好轄區標準化貫徹落實、督促檢查工作;保標委負責組織保險業國家標準和行業標準的制(修)訂等工作;各保險機構、保險專業仲介機構要發揮好市場主體作用,積極承擔和參與保險標準制(修)訂工作,切實加強保險標準應用實施。行業各資訊化基礎設施建設運營單位要大力推動標準落地實施,促進資訊共用。中國保險行業協會等社會組織要積極開展團體標準試點等工作,承接做好市場主導類標準制定任務。
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