中央社院智庫報告：中國中産階層存強烈焦慮感

　　23日在北京發佈的一份報告分析，當前，中國的中産階層雖規模日益龐大，但尚未發育成熟，絕大部分仍處於脆弱狀態，他們對自身處境有強烈的焦慮感。

　　8月23日，中央社會主義學院(中華文化學院)統戰高端智庫舉辦“中産階層的未來發展趨勢與社會治理創新”學術研討會，來自高校和智庫的30多位專家學者參加會議。

　　研討會上，北京理工大學博士楊帥圍繞中央社院智庫重點課題“中産階層與社會治理創新”作了專題報告。報告認為，當前，中國中産階層規模不斷擴大、利益訴求日漸多元、社會群體性影響不斷加大，由此帶來社會結構的轉變，也給社會治理提出了新的課題。如何進行治理創新，以應對和引導中産階層的合理訴求與多樣化表達，成為當前亟待解決的問題。

　　報告稱，中國當前的中産階層至少包含私人資本所有者、個體工商戶、專業技術人員、辦事人員、經理人員等群體。中國當代中産階層的成長路徑不同於西方，他們身處中國這樣一個後發趕超型大國，在不具備對外轉移條件、自身還要被動資源重新調節分配的過程中，完成了自身積累和身份變遷。

　　報告同時認為，中國的中産階層雖然規模日益龐大，但尚未發育成熟，絕大部分仍處於脆弱狀態。他們對自身處境有強烈的焦慮感，這種焦慮感還有加大之勢。

　　報告建議，政府急需採取更多的保障性措施，紓緩中産階層的生活壓力，暢通其發展通道；同時，借鑒中國傳統鄉土社會的治理經驗，積極引導其合理訴求和多樣化表達，推進政府治理體系和治理能力的創新，以應對中産階層不斷發展帶來的社會結構變化，最大限度發揮其“社會穩定器”作用。

　　圍繞當代中國中産階層的界定、地位、特性以及中産階層與社會穩定的關係、政府如何開展有效治理等問題，參會學者進行了深入討論，並提出諸多修改性意見。

　　清華大學文學院教授汪暉指出，“中産”既是一個社會分層概念，又是一個社會性概念，討論中産階層不能僅局限於以服務業和管理階層為中心的群體，還必須關聯中國更大規模的普通勞動者。中産階層問題的提出其實是大多數國家當前都遭遇的問題，但其化解之道取決於中國自身改革的進程。

　　中國人民大學社會與人口學院教授李路路表示，二戰以後幾乎所有的新興工業化國家，中産階層都經歷了一個從追求經濟訴求到社會訴求再到政治訴求的過程，這對國家治理提出了挑戰，但也提供了優化治理體系、提升治理能力的機遇。

　　中國人民大學公共管理學院教授康曉光認為，中産階層的利益表達有其自身的獨特關切和概念空間，他們對於市場經濟的支援以及對於市場經濟消極面的反感情緒，都有著現實依據和共情意識，因此，客觀上需要社會提供一套結構性機制消化和吸納。

　　中國人民大學可持續發展高等研究院教授溫鐵軍分析，在社會轉型過程中，大量對抗性矛盾通過治理機制的創新，基本都有可能轉化為非對抗性矛盾。對於中産階層佔人口比重過半的大城市而言，社會治理創新可以有效地為其利益表達和文化表達創制空間，並在一定程度上實現其有序參與公共事務的新模式。

　　據介紹，今年7月20日，中央社院正式啟動統一戰線高端智庫建設，其首批課題12個項目正在陸續結項中。目前，中央社院智庫發佈了第二批課題立項，共有24個課題通過預備立項，一批知名學者和青年學術精英作為智庫特約研究員承擔課題研究任務，其中不乏基礎理論研究與熱點對策研究。