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經濟改革關鍵領域出了這些“實招” 為你賺錢省錢

2016年08月04日 08:11:58  來源:中國新聞網
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  7月26日召開的中共中央政治局會議部署下半年經濟工作,要持續深化“放、管、服”和財稅、金融、創新、國企等重點領域改革。中新網記者梳理髮現,今年以來,圍繞這幾大領域官方頻頻祭出改革“實招”,推進經濟轉型的同時,讓企業和個人賺錢省錢得實惠。

石家莊市橋西區地稅局工作人員正在進行開具增值稅發票模擬演練。崔濤 攝

  資料圖。石家莊市橋西區地稅局工作人員正在進行開具增值稅發票模擬演練。崔濤 攝

  財稅改革發力營改增

  ——為企業、個人減稅降成本

  營改增是當前財稅體制改革的重頭戲。今年5月1日起,營改增試點擴圍到建築業、房地産業、金融業和生活服務業。官方預計,營改增今年將為企業降低成本5000億元以上。

  按照北京市國稅局公佈的數據,單是北京一城,2016年上半年整體減稅規模已達169.9億元,惠及86.6萬名納稅人。其中,僅在辦理二手房交易和個人出租房屋委託代徵業務中,老百姓至少比營改增前省了4000多萬元稅錢。

  除營改增外,更多減稅降費舉措在上半年出臺。中新網記者梳理髮現,今年以來,國務院常務會議至少5次部署降稅降費,為企業減負。

  中國政府網公佈的數據顯示,今年開始的階段性降低社保公積金費率,每年可為企業減負1000億元;清理規範政府性基金收費項目,每年可為企業減負260億元;電價兩次下降企業減負470億元。

中國人民銀行總部資料圖。 <a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'><p  align=

  中國人民銀行總部資料圖。 中新社發 張浩 攝

  金融改革提速

  ——為融資難、融資貴開出“藥方”

  長期以來,我國以銀行貸款為主的間接融資結構,導致了很多企業存在貸款成本較高、貸款門檻高等問題,制約著企業乃至實體經濟發展。

  日前,《中共中央 國務院關於深化投融資體制改革的意見》對外發佈,這是改革開放30年來首個“央”字頭投融資體制改革文件。《意見》針對投融資領域存在的問題,尤其是融資難、融資貴開出“藥方”。

  國家發展改革委副主任張勇指出,一是要推行首問負責制,讓企業少跑腿。二是要探索不再審批的管理模式,廣東、浙江等地已在試行。三是要創新“多評合一”的仲介服務新模式。四是要編制三年的投資滾動計劃,建立一個有序的項目儲備庫。五是要試點金融機構依法持有企業股權。六是要建設投資項目線上審批監管平臺,提高工作效率。

  張勇認為,解決融資難、融資貴問題的根本要靠推動金融體制的改革,大力發展直接融資。

7月28日,西安創新設計中心成立儀式現場。 張一辰 攝

  7月28日,西安創新設計中心成立儀式現場。 張一辰 攝

  創業創新助力“新經濟”

  ——網際網路、金融行就業最容易

  創新改革也是經濟改革要點之一。上半年,官方針對企業、科研機構也派出了一系列政策“紅包”。完善高新技術企業認定辦法,加大對科技企業的普惠性政策扶持;建設一批雙創示範基地,為企業創業創新完善服務鏈;推進科研領域“放管服”改革,調動科研人員積極性、創造性等等。

  同時,中新網記者梳理髮現,為落實“大眾創新、萬眾創業”,目前已有20余省發佈鼓勵大學生創新創業政策,涉及彈性學制、學分制改革、租房補助、創業補貼等內容。

  各地創業補貼門檻、額度有所差異。浙江高校4類畢業生可領求職創業補貼1500元/人,安徽則規定大學畢業生創辦科技型、現代服務型小型微型企業的給予一次性5000到10000元補助。

  創新、創業在助力加速中國經濟新舊動能轉換的同時,也成了解決老百姓就業的一劑“良方”。智聯招聘和中國就業研究所7月發佈一份報告顯示,以電子商務和共用經濟為代表的新經濟,正成為中國的新動能和新就業提供者。

  該報告稱,網際網路、金融、交通運輸是今年第二季度中三個最好就業的行業,而能源、電氣多個實體産業招聘需求縮水超過50%。其中,網際網路就業景氣指數為11.47,是能源礦産行業的47倍。

圖為甘肅建投專用汽車生産基地微縮模型。馮志軍 攝

  圖為甘肅建投專用汽車生産基地微縮模型。馮志軍 攝

  國企改革提質增效

  ——1—6月煤炭行業由虧轉盈

  今年以來,高層多次對國企改革作出指示部署,上海、深圳、重慶等地方的國企改革試點也快速推進。

  中共中央政治局會議強調,下半年去産能和去杠桿的關鍵是深化國有企業和金融部門改革。同日,國務院明確央企結構調整和重組的四項重點。此前在全國國有企業改革座談會等場合,官方也多次強調國有企業需“健身瘦體”、提質增效,推進處置“僵屍企業”,並要做好國企分流人員再就業工作。

  政策引導下,上半年企業兼併重組步調明顯加快。據不完全統計,今年已有約60家國企上市公司發佈重大資産重組預案,包括16家央企公司。

  財政部數據顯示,今年上半年國有企業經濟運作趨穩向好,收入降幅、利潤降幅均環比收窄,截至6月,煤炭行業今年首次實現由虧轉盈。

  更多國企改革紅利在惠及職工。符合條件的國有科技型企業可實施股權和分紅激勵,增加員工收入;市場化選聘經營管理者、推進職業經理人制度等使社會人才有更多機會流向國有企業等。

資料圖。江瀾 攝

  資料圖。江瀾 攝

  醫療改革祭出“組合拳”

  ——破題看病難、看病貴

  中新網記者發現,上半年醫療改革“攻堅戰”進展迅速,先後三次成為國務院常務會議議題,明確了2016年深化醫改六大重點。

  一是將城市公立醫院綜合改革試點城市由100個擴大到200個。二是在全國70%左右的地市開展分級診療試點。三是健全補償機制,新增試點城市公立醫院取消藥品加成。四是推進公立醫院藥品集中採購,使中間環節加價透明化。五是完善基層醫療機構績效工資制度。六是推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。

  各地醫改在此框架下快速推進,為緩解老百姓看病難、看病貴出新招、出實招。全國已10余省份明確城鄉醫保並軌,老百姓看病報銷不再有城鄉差別。

  發改委等部門7月6日啟動新一輪醫療服務價格改革,強調確保患者負擔不增加,重點降低大型醫用設備檢查治療和檢驗等價格,提高診療、手術、康復、護理、中醫等體現醫務人員技術勞務價值的醫療服務價格。

  除此之外,通過大數據促進醫療便民,也是上半年醫改重點舉措之一,將節省老百姓醫療成本,排長隊掛號就診等問題有望得到緩解。

[責任編輯:李帥]

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