原標題:去年工商部門查處傳銷案件1880起
“傳銷正呈現抬頭趨勢。”國家工商總局相關負責人在今日中國政法大學召開的“新型網路傳銷——微傳銷預防與監管”學術沙龍上説。
僅2015年,全國工商和市場監管部門就查處了1880起傳銷案件。這位負責人坦言,這一數字與上年相比是減少的,但“並不代表形勢好轉”。
傳銷正瘋狂蔓延至網路
《法制日報》記者了解到,在被查處的1880起傳銷案件中,主要分為四個類型:其一,異地要約型,即集中到異地,進行洗腦傳銷活動;其二,過境傳銷,即進行傳銷的公司主體設在境外。其三,網路傳銷,其載體既包括傳統的網際網路,也涉及移動網際網路。其四,團隊計酬。
儘管傳統傳銷還佔有相當的比重,但值得注意的是“網路傳銷呈現上升態勢”,這位負責人説。
近日,中國政法大學資本金融研究院網路經濟研究中心(以下簡稱網路經濟研究中心)發佈了一份關於新型網路傳銷的報告。按照網路經濟研究中心主任武長海的調研結果,保守估計,微傳銷參與人員千萬人以上,參與金額達數千億,無論人數和金額都遠遠超出傳統傳銷。
中國反傳銷救助中心網負責人馬勝玲對此最有體會,“我每天都要接到幾十個(關於傳銷的)電話,有求助的,有諮詢的。”她告訴《法制日報》記者。
由於更強的隱蔽性,網路傳銷並不容易辨別。在馬勝玲的案例中,不乏行政官員、大學教授深陷其中不惜與家人反目的例子。“在金錢誘惑面前,官員也好,教授也好,與小學生的辨別力是一樣的。”這是馬勝玲挂在嘴邊的一句話。
總認為這是很流行的賺錢手段
來自山西運城的樊京剛是為數不多的“現身説法”者。他曾經從事過異地傳銷,兩年後回家又覺無事可做,朋友將他拉入了一個QQ群,在那裏推薦給他一個生財之道。即買卡做會員,100美金起步,支付不同費用獲得黑卡、銀卡、金卡、鑽石卡等不同級別,可發展下線賺錢。
起初,樊京剛並不認為這是違法的傳銷。直到突然有一天,這個資金盤被關掉了。他東拼西湊借來的7萬元血本無歸。
“傳銷危害這麼大,我們作為民間組織,常常是有心無力。”馬勝玲有過多次配合工商公安部門查處傳銷的經歷,在這個過程中,她發現取證難是最大問題。
推動《禁止傳銷條例》儘快修改
取證難,正困擾著反網路傳銷工作。據工商總局相關負責人介紹,網路傳銷都借助第三方平臺開展,而目前這些平臺對於數據的保護又非常強,取證手續繁雜時間長。
除了取證難,執法機關的立案標準不一,也讓反傳銷工作的從事者們感到困惑。比如,馬勝玲曾經參與救助的一起傳銷案件中,因有些受害者不肯露面或不能到場,最終導致組織者未受到任何處罰。
此外,探索傳銷案件的管轄問題,也是工商總局正在著力進行的工作。工商總局還將推動《禁止傳銷條例》儘快修改,以將新型網路傳銷等納入其中予以規範。(記者 張維)
(責編:劉茸、張雨)
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