中央與地方“平分”增值稅收入

　　記者昨天獲悉，國務院發佈了《全面推開營改增試點後調整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案》，明確中央與地方增值稅收入基本為五五分成。

　　全面推開營改增試點于2016年5月1日實施，該方案稱，為保持現有中央和地方財力格局總體穩定，理順中央和地方收入的劃分，決定保持現有財力格局不變。這既要保障地方既有財力，不影響地方財政平穩運作，又要保持目前中央和地方財力大體“五五”格局。

　　為了注重調動地方積極性，該方案適當提高地方按稅收繳納地分享增值稅的比例，有利於調動地方發展經濟和培植財源的積極性，緩解當前經濟下行壓力。

　　我國為了兼顧好東中西部利益關係，調整後，收入增量分配向中西部地區傾斜，重點加大對欠發達地區的支援力度，推進基本公共服務均等化。

　　方案具體規定，以2014年為基數核定中央返還和地方上繳基數，所有行業企業繳納的增值稅均納入中央和地方共用範圍。其中，中央分享增值稅的50%；地方按稅收繳納地分享增值稅的50%。

　　該方案與全面推開營改增試點同步實施，即自2016年5月1日起執行。過渡期暫定2-3年，屆時根據中央與地方事權和支出責任劃分、地方稅體系建設等改革進展情況，研究是否適當調整。

　　記者了解到，此前增值稅中央財政和地方財政的分配比例為75%和25%。在營改增試點推出後，我國曾暫時規定，營改增行業的增值稅100%歸地方。（記者 趙鵬）