儘管每月都交納“五險一金”,但許多人對個中知識知之甚少,甚至連每個月究竟繳了多少也搞不清楚。所謂“五險一金”中的“五險”是指養老、醫療、失業、工傷和生育五種保險,通常稱之為社保;而“一金”指的是住房公積金。而根據《社會保險法》,“五險”是法定的,公積金則不在法定之列。目前,我國養老、醫療、失業、工傷、生育五項社保的繳費比例,企業為29.8%,個人為11%左右,合計近工資的41%,再加上公積金,這個比例超過60%。人社部曾表示,在列出統計數據的173個國家和地區中,我國社會保險繳費率居第13位,高於160個國家和地區,其中養老保險繳費率偏高。
以北京為例,2014年北京市“五險一金”費率,企業繳存部分佔比達到44.1%,個人為22.2%,合計費率為66.3%。2014年度上海企業與個人的五險一金總費率較北京略低,分別為42%與17.5%,合計費率為59.5%。
全國人大代表、湖南老百姓大藥房董事長謝子龍做過一份關於普通職工工資系列調研中的案例,調研發現,雖然各地繳納社保費率比例略有不同,但絕大部分省市繳納比例都在工資總額40%以上。有的地區甚至超過工資的50%”。即便在國際上,這樣的繳費比例也算比較高。根據謝子龍代表的調查,中國社保費率高於德國、美國,也高於同處亞洲的日本、韓國。
謝子龍代表還建議增加“五險一金”繳費政策靈活性:結合經濟運作狀態調整費率,比如遭遇大的衝擊、出現普遍經營困難時,啟動臨時性社會保險費減免緩交政策,幫助企業渡過難關。
兩會期間,全國政協委員、新東方董事長俞敏洪通過提案呼籲,對我國現行社保政策進行適度調整。他認為,我國社保繳費佔工資比率過高,使得我國小微企業負擔過重,難以承受。應該降低企業和個人的社保費率,尤其是佔“大頭”的養老保險費率應儘快適度降低,防止繳費標準過高導致“殺雞取卵”現象的發生。
另外,還有可能增加城市自由職業者和低收入人群經濟負擔,導致這些人員自動放棄社保,從而縮小社會保險覆蓋面,影響社保普惠目標的實現,對已進入老齡化的中國帶來更多養老問題。
人社部新聞發言人李忠曾透露,今年將結合出臺生育保險辦法,適當下調現行費率。失業、工傷保險費率也將調整。對於醫療保險,將指導有條件的地方適時適當降低醫療保險費率,而養老保險的繳費率降低還需要創造條件。
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