安徽銅陵書記：公車改革後所有局長都自己買車自己開

　　全國人大代表、安徽銅陵市市委書記宋國權。

　　陸啟洲

　　陳錫文

　　任正曉

　　李春洪

　　王中丙

　　公車改革

　　2014年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，標誌著公車改革正式啟動。

　　本次改革要求2015年年底前基本完成地方黨政機關公務用車制度改革，用2至3年時間全面完成公務用車制度改革。公車改革也成為代表委員們熱議的話題。

　　近日，全國人大代表、安徽銅陵市市委書記宋國權接受新京報記者專訪，談基層車改的經濟賬。

　　公車運作成本逐年上升

　　新京報：銅陵什麼時候開始公車改革？

　　宋國權：銅陵市的公車改革從2004年、2005年開始試點。當時安徽省公車改革有兩個試點單位，銅陵是其中之一。2008年安徽省試點擴大，2009年10月全省放開。

　　新京報：你怎麼看待公車改革？

　　宋國權：原有公務用車管理制度存在一定弊端和問題。公務用車消費存在“三三制”現象，即辦公事佔1/3，領導幹部私用佔1/3，駕駛員私用佔1/3。而且黨政機關存在用車攀比等不正之風。如超標、超編配車問題，社會反響較大。因此，從減輕財政負擔、加強廉政建設、消除“車輪下的腐敗”現象等方面考慮，推行公務用車制度改革都十分必要。

　　新京報：公車的使用成本有多大？

　　宋國權：2008年測算的時候，每年一輛公車運作成本平均在8.3萬元左右。現在成本幾乎要翻一番，因為工資、燃油成本、維修費用、各種車輛保險都在增長。

　　我們在2010年、2011年測算的時候，平均一輛車的成本超過10萬塊，現在估計應該是在13萬-14萬。

　　新京報：當地一個公務員的平均工資是多少？

　　宋國權：這個不好講。現在駕駛員的工資，包括福利、獎金在內，一年應該在8萬塊錢。

　　新京報：到現在為止，銅陵市因為公車改革減少多少公車？

　　宋國權：改了260輛公車。

　　2012年節支700余萬

　　新京報：銅陵市的公車改革具體是怎麼做的？

　　宋國權：除了公安執法車輛外，全市70多家單位都參加了改革。改革以後實行按照職級補貼，正縣級幹部是1000塊錢，副縣級幹部750元，一般幹部300元，副廳級以上的幹部，根據自願，也可以參加車改，一個月補貼1200元。車改效果比較好，民意調查顯示，願意改的人佔90%，不願意改的只佔百分之二點幾。

　　新京報：為什麼官員會有這麼高的響應度？還是心裏有怨言，沒有公開表達？

　　宋國權：車改並沒有影響官員的工作，從來沒有人因為車輛問題開會遲到。另外，車改後，官員下鄉調研額外有補助，鼓勵私車公用，開私車調研超過15公里，半天補50塊錢。

　　新京報：這個補貼標準是怎麼定出來的？

　　宋國權：根據每年財政給公車的整個支付金額測算。比如車改前，一年所有的公車費用，包括新車購買、車輛維護、燃油費等，大概是2600萬元。車改後，算上補貼，市裏一年在這方面的支出是2000萬。僅2012年，就節約費用700余萬元，節支率在27%左右。若考慮車改後無公務車輛配備更新費用、車改單位公共交通費有節余等因素，節支率會更高。

　　新京報：這個數字沒有人們想像的那麼大。

　　宋國權：但受益面不一樣了。過去只有少數人能享受公車，現在大家都能享受到車補，更加公平。