(記者 王曄君)日前,北京市統計局、國家統計局北京調查總隊發佈的2014年度人口抽樣調查顯示,2014年,北京人口發展呈現常住人口增量、增速保持“雙下降”,常住外來人口“流動少”,出生人口逐年增加等特點。
數據顯示,2014年末全市常住人口2151.6萬人,與2013年相比增加36.8萬人,增量減少8.7萬人,增速為1.7%,比上年下降0.5個百分點。
隨著北京人口增長與資源、環境矛盾突出,環境污染、交通擁堵、教育醫療資源緊張等“大城市病”近年來也越發凸顯。2014年,北京市政府工作報告就明確提出,研究建立與人口調控掛鉤的政府投資、公共資源分配機制,明確區縣調控責任,實行重點督查考核,切實把常住人口增速降下來。這也是首次把人口控制列入政府工作報告。今年的政府工作報告又進一步明確,制定實施人口規模調控工作方案,以功能、産業疏解帶動人口疏解。
市統計局人口和就業統計處處長沈青表示,常住人口繼續保持了“十二五”以來人口增量、增速平穩下降的趨勢。常住人口增量從2011年的56.7萬人降至2014年的36.8萬人,增速從2011年的2.9%降至2014年的1.7%,均達到“十二五”以來最低水準。人口增量下降、增速放緩既與經濟社會發展有關,也與産業結構調整、非首都核心功能的疏解以及生活成本、交通成本提升有關。
值得一提的是,外來人口增量增速也出現放緩。2014年末,北京常住外來人口為818.7萬人,佔常住人口的38%。人口增量從2011年的37.7萬人降至2014年的16萬人,增速從2011年的5.4%降至2014年的2%,下降3.4個百分點。
沈青介紹,受區域自然條件的制約,東城、西城就業人口職住分離程度較高,所佔比重分別為52.1%和43.4%。由於經濟社會發展不及周邊地區以及産業佈局的影響,豐臺、石景山、門頭溝、昌平和通州就業人口職住分離程度較高,所佔比重均在30%以上,其中,在石景山居住的就業人口發生職住分離的比重高達52.5%。
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