中央企業負責人薪酬改革已於今年年初正式實施,地方國企負責人薪酬會否隨之而“動”?截至目前,全國已有22個省區市明確今年將推進所屬地方國有企業負責人薪酬改革。
記者根據各省區市兩會政府工作報告所作統計顯示,全國已有北京、上海等22個省區市明確將對國企負責人薪酬制度進行改革,其中,上海、廣東等4省市在提出薪酬制度改革同時明確將推進包括“選聘職業經理人試點”在內的用人制度調整,河南、廣東、山西等3省提出規範履職待遇、職務消費或業務支出等。
國務院國資委有關人士向記者透露,隨著中央管理企業負責人和其他中央企業負責人薪酬制度改革進入實施階段,中央部門所屬企業以及省屬國有企業薪酬改革也將於今年年內實施,各地具體改革方案須在一季度末以前報國務院有關部門審核後實施。
記者注意到,各省區市在明確對國企負責人薪酬制度進行改革的措辭不盡相同。比如,北京是“完善國有企業負責人長效激勵和約束機制”,上海是“統籌推進企業領導人員薪酬制度改革”,河南、四川等省是“合理確定國企管理人員薪酬水準”,河北是“規範國有企業管理人員薪酬待遇制度”。
事實上,一些省份所屬國有企業負責人薪酬制度改革已經開始。廣東省即已在2014年啟動省屬國企負責人薪酬制度改革,根據計劃,改革將參照中央企業負責人薪酬改革情況和廣東社會平均工資水準,對國企負責人不合理的偏高、過高收入進行調整。
新國有企業改革也將是今年全國各地改革工作的重要著墨點,31省區市的2015年政府工作報告無一例外提及“國有企業改革”,其中,有13省市明確今年將著力組建“國有資本投資運營公司”。
記者根據各省區市兩會政府工作報告所作統計顯示,31省區市在召開地方兩會時都勾勒出2015年地方國資改革的藍圖,“混合所有制改革”“兼併重組”“分類改革”“整體上市”“國有資本投資公司試點”等內容,在各地政府工作報告中頻頻出現。
記者注意到,作為政府管理國企方式向“管資本”轉變的重要體現之一,廣東、重慶、黑龍江、江西、湖北、遼寧、吉林、貴州、湖南、江蘇、河北、河南、山西等13省明確今年將推進組建“國有資本投資運營公司”。
比如,圍繞著“以管資本為主加強國有資産監管”的思路,廣東省提出改組或組建國有資本運營和國有資本投資公司,河南省提出繼續開展國有資本投資公司和運營公司試點;湖北省提出更高要求,明確要“做優做強一批投融資功能強的國有資本投資運營公司”。
作為國家層面牽頭制定國有資本投資運營公司組建試點方案的財政部有關人士此前表示,改組建立若干國有資本投資運營公司,履行出資人代表職責,是本次國企改革的關鍵。
國務院國資委去年7月啟動央企改革試點工作,國家開發投資公司、中糧集團有限公司列入首批開展改組國有資本投資公司試點企業。(記者 華曄迪 王菲菲 陳夢陽)
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