筆者從2月3日召開的黃埔海關2015年度關區工作會議上了解到,2014年該關啟動業務管理一體化改革和區域通關一體化改革,該兩項改革與東莞市政府同月啟動的“十證聯辦”改革,三項改革齊頭並進,開啟了資訊互換、監管互認、執法互助的“全聯全通”大時代。
據黃埔海關關長李國介紹,2014年,該關全年監管進出口報關單471.2萬份、監管進出口貿易總值2502.5億美元;出臺支援外貿穩定增長的21項措施,全年報關單無紙化率達91%,保稅加工智慧作業改革延伸至手冊業務全過程,作業效能提升超過95%,並推廣至廣東地區所有海關;跨境電子商務取得重大突破,總署版跨境電商通關服務平臺成功試點,B2B2C保稅進口、B2C直購進口順利啟動。
區域通關一體化改革是繼通關無紙化改革後又一里程碑式的改革,徹底打破了省內各海關之間的藩籬,讓企業可以自由選擇申報口岸和貨物進出口岸,真正實現“一屋不出、全省通關”。該項改革自2014年9月22日在黃埔關區正式實施以來,截至12月31日,共申報一體化報關單1355371票,其中跨關區通關19179票,在廣東地區海關位列第一。以大東駿通(東莞)電子有限公司為例,採用區域通關一體化模式,每票報關單通關時間至少縮短3個小時,每個櫃能減少運輸、報關等各項費用約250元,以平均每月出口195櫃貨物計算,每月可節約48750元。
而“十證聯辦”改革,則構建起關、地服務“一個窗口”。2014年9月,東莞市正式啟動外商投資“十證聯辦”試點改革,對外商投資企業登記註冊類的十類證照實行網上聯辦。黃埔海關作為試點單位之一,成為全國首家參與“多證聯辦”改革的直屬海關。改革前,企業註冊從提交資料到領取證照至少到海關業務大廳跑兩趟,一般在5個工作日內完成。“十證聯辦”試點以來,企業在網上成功提交資料以後,1個小時內便能完成海關註冊的審批和發證工作。
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