人力資源和社會保障部副部長胡曉義在19日召開的新聞發佈會上回應媒體提問時説,機關事業單位人員不會“吃”企業職工的養老金,絕大多數機關事業單位人員養老待遇不會降低。
不“吃”企業養老金
胡曉義説,國務院日前發佈《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》第六條中明確規定:機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬,與企業職工養老保險基金分別管理使用。
“之所以這樣規定,一方面是考慮到機關事業單位養老保險繳費、工資的供款渠道是明確的,主要是財政資金供給,所以各級財政還是要負重要的責任。”胡曉義説,另一方面,是考慮到機關事業單位的撫養比——也就是在職職工和退休人員的比例比企業高。
他説,落實《決定》關於單獨建賬、基金分別管理使用,就不會出現機關事業單位養老保險制度改革之後“吃”企業結存基金的情況。
代際贍養解決收支平衡
關於機關事業單位養老保險基金的運作,胡曉義説,養老保險的基本制度模式是現收現付,部分積累,主要是代際贍養的模式,工作的一代繳費來供養已經退休的一代,不用同時籌措在職職工繳費和退休人員養老金髮放兩筆鉅額資金,而是可以做財務上的轉化。
“隨著老齡化程度的加劇,將來的負擔會越來越重,這需要做長期的制度安排。”胡曉義説,就現實財政能力而言,完全可以安排好現在的在職職工繳費和退休人員養老金髮放。但對長遠的資金平衡問題要積極採取措施,妥善解決。
工資調整方案已下發
胡曉義説,配合這次養老保險制度改革,要完善工資制度。國務院辦公廳為此轉發了三個實施方案,一是公務員基本工資的調整,二是事業單位工作人員基本工資的調整,三是機關事業單位離退休人員待遇的調整。
“這個文件已經發到各單位。”胡曉義説,“各單位應按照國辦印發的文件執行。”
養老待遇不降低
“從政策設計上考慮,顯然我們希望改革後大家的待遇水準不降低,而且能隨著經濟發展有所提升,這是政策考慮的基點。”胡曉義説,“從這個基點出發,至少我有這樣的信心,對絕大多數人來講,如果不是極特殊情況,待遇水準都會有所增加,至少是不降低。”
“這也提示大家一個資訊,既然政策這樣設計,就要積極繳費、如實繳費。”胡曉義説,“千方百計規避繳費或者降低繳費基數,實際上是對自己長期和未來利益的損害。”
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