不動産登記能否拋“磚”引“玉”？

　　新華網北京12月22日電（記者王立彬 劉敏）12月22日，國務院正式公佈《不動産登記暫行條例》。從2007年物權法出臺時就提出不動産實行統一登記制度，迄今已過7年。

　　值得關注的是，在保護個人産權隱私與房産資訊透明化之間，群眾更關注後者。即便不動産統一登記的法理、法源上都不直接指向反腐，但近日一項網路調查顯示，近9成受訪者支援條例出臺後“以房查人”反腐。

　　群眾並非不明白、不珍惜自己的隱私，也不是不認法律這個“理兒”，而是對捆綁于房地産之上的腐敗行為深惡痛絕。中紀委網站公佈的多輪巡視情況顯示，房産領域腐敗仍是重災區。此外，屢屢被揪出的“房叔”“房嬸”，動輒擁有數十套房産。也正因如此，難免有人抱著“寧可不要隱私權，也要把貪官拉下馬”心態。

　　自從不動産登記暫行條例工作啟動以來，在各種座談會上，參與立法的專家一直不厭其煩，解釋《不動産登記暫行條例》與“陽光立法”性質之不同。《不動産登記暫行條例》屬於私法範疇，包括公務人員財産申報制度在內的“陽光立法”屬於公法範疇。物權法所説的不動産資訊“公開”，是指對不動産交易利害關係人，不同於公法意義上的“公示”“公告”。公示公告，有社會監督性質，説明涉及公共利益事項，大夥要睜大眼睛，防止損害公共利益現象發生。世界各國“陽光立法”針對的是官員，有強力的執法權，可以無孔不入，但不適用普通民眾。

　　還清白者以清白，讓腐敗者無處遁形；將隱私權放進“保險箱”，讓腐敗現形于“聚光燈”。這需要一個完整的法治體系，不能混為一談，也無法互相取代。我們希望《不動産登記暫行條例》能成為一塊“磚”，不是拍人的磚，而是把陽光立法那塊“玉”引出來的“磚”。