原標題:刷卡手續費率將統一定價 “套碼”亂象有望終結
銀行卡收單市場將迎來顛覆性變化。
11月16日,國務院辦公廳發佈《關於促進內貿流通健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》),要求儘快完善銀行卡刷卡手續費定價機制,取消刷卡手續費行業分類,進一步從總體上降低餐飲業刷卡手續費支出。
這意味著,銀行卡價格體系重塑提上日程。不過,一位業內人士告訴《每日經濟新聞》記者,新的定價標準出臺尚需時日。
新標準出臺尚需時日/
值得一提的是,上述《意見》同時公佈了“重點任務分工進度安排”,其中,國務院要求國家發改委和央行必須“在2014年年底前啟動”上述改革。
所謂 “取消刷卡手續費行業分類”,可以説是劍指已施行多年的按行業實行的差別費率制度,業內人士表示,這意味著目前線下收單市場上屢禁不止的“套碼”現象將成為過去。
此前,央行支付結算司副司長樊爽文在某論壇上表示,今年起,在央行的牽頭下,銀聯連同第三方支付機構已經和包括發改委在內的監管部門,就收單規則的調整討論過數輪,並形成了“借貸分離、統一商戶類別”的基本共識。應該取消商戶分類定價差別,如果存在商戶分類,就可能存在套碼現象,不如統一定價,從源頭上解決。
“商戶分類定價與國外信用卡定價有關,商戶行業風險不同,因此施行不同費率。不過,弊端表現在銀行卡受理市場産生很多問題,核心就是因為費率問題産生套碼現象。”樊爽文稱。
某國有銀行收單業務負責人告訴《每日經濟新聞》記者,現在的收單市場,主要的違規方式是商戶類別套用,線上線下渠道價格套用。因此,他建議簡化甚至取消行業價格分類,縮小行業價差,並對線上和線下渠道施行一體化定價,促進收單市場的平穩、有序發展。
儘管銀行卡價格體系重塑提上日程,不過,前述業內人士告訴記者,新的定價標準出臺尚需時日,“畢竟是銀行卡産業的大事,必須經過監管及産業各方的充分調研和深入討論。”
對於《意見》為何強調降低餐飲類刷卡手續費,前述業內人士表示,近年來,餐飲業有不少要求降低費率的呼聲。實際上,2013年初,國家發改委出臺的“66號文”(即《關於優化和調整銀行卡刷卡手續費的通知》),已將餐飲娛樂類費率由原先的2%降到當前的1.25%,如果未來施行行業統一定價,餐飲類費率相對於其他行業還可能進一步下降。但對於持卡人來説,無論銀行卡定價如何調整,持卡人都可以正常在商戶刷卡且不必支付手續費。
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