各地國資國企改革方面有加速的跡象。近期,甘肅省出臺《關於進一步深化國資國企改革促進企業發展的意見》,陜西省發佈推進混合所有制經濟發展意見。此外,廣東就推進省屬企業體制機制改革創新試點工作進行動員和部署,山東提出四項舉措改進國資監管方式。
改革意見陸續出爐
省級層面,近期有山西、甘肅、陜西等地公佈國資國企改革意見。《山西省人民政府關於深化國資國企改革的實施意見》提出,全面完成國有企業公司制改革,深化股份制改革,具備條件的國有企業實現整體上市或核心業務資産上市,提高國有資本證券化水準。積極發展混合所有制經濟,引入非公有制經濟參與國有企業改制重組,實現投資主體多元化。此外,山西還提出,現代企業制度進一步完善,國有資産管理體制進一步健全,以管資本為主加強國有資産監管。
甘肅省《關於進一步深化國資國企改革促進企業發展的意見》對新一輪國有企業改革的定位,是堅持市場化導向,立足於增強國有經濟活力,緊緊圍繞完善現代企業制度、發展混合所有制經濟、健全長效激勵約束機制聚焦發力。
《陜西省人民政府關於推進混合所有制經濟發展的意見(試行)》近日發佈,至2014年底,陜西將完成省屬國有企業分類改革,積極推進子公司層面建立混合所有制企業。到2017年,大多數陜西省屬國有企業實現股權多元化,國有資産證券化率比2014年提升10%以上。到2020年,國有企業基本建成現代企業制度,混合所有制企業成為市場經濟的主要微觀主體,國有資産證券化率再提高10%以上。
此外,市級層面,包括湖南婁底、江蘇鹽城、湖北襄陽、江西景德鎮等多地都在近期公佈了國資國企改革意見。
加緊落實相關工作
此前已經下發改革方案的地方也在加緊落實相關工作。9月24日,四川國資委全面深化改革領導小組辦公室第二次會議召開。會議要求機關處室按照《四川省屬國資國企改革責任分工方案》要求,及時報送今年以來牽頭負責的改革任務進展情況,重點是措施和成效,方案實施過程中遇到的困難和問題,下一步工作安排和意見建議,以及相關改革任務的實施規劃。
9月28日,廣東國資委召開省屬體制機制改革創新試點企業動員會,會議就進一步貫徹落實廣東省委、省政府《關於全面深化國有企業改革的意見》,推進廣東省屬企業體制機制改革創新試點工作進行了動員和部署。目前廣東省屬企業發展一定程度仍存在市場主體未真正確立,産權多元化改革進展較慢、國有資本佈局不夠合理、尚未有效建立長效激勵與約束機制等問題。會議要求,通過全力推動體制機制改革創新試點,出臺扶持措施,優化資源配置,提升企業經營的專注度和行業的集中度。
10月17日,吉林全面深化改革領導小組召開全體會議,會議審議了《關於完善國有資産管理體制深化國有企業改革的意見》、《關於推進全省國有企業加快發展混合所有制經濟的指導意見》等文件。會議指出,吉林省全面深化改革工作已經進入由宏觀部署到具體實施、由全面展開到重點突破的關鍵階段,會議對下一階段工作作出部署。記者 李香才
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