“小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。”在9月17日召開的國務院常務會議上,李克強總理如是説。
會議確定,從今年10月1日至2015年底,在現行免稅政策的基礎上,此次常務會議確定,將享受暫免征收增值稅、營業稅的範圍,從原本的月銷售額不超過2萬元,擴大到月銷售額不超過3萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人。
此外,對小微企業從事國家鼓勵類項目,進口自用且國內不能生産的先進設備,免征關稅。
中國企業家協會副理事長李建明認為,受益於這一政策的小微企業“量大面廣”,他説:“大多數小微企業並沒有幾百萬元的資産總額,規模都非常小,所以,此次放寬免稅範圍,受益者會很多。”
小微企業部分進口自用設備免征關稅/
公開數據顯示,今年2月,《註冊資本登記制度改革方案》正式實施,進一步放鬆了對市場主體準入的管制,取消了公司最低註冊資本的限制。8月底,全國新登記註冊企業達到192.7萬戶,增長61%,註冊資本(金)9.84萬億元,增長79.16%。
對於這些在改革中 “呱呱墜地”的新生企業,李克強總理在此次會議上強調,要讓它們在公平競爭中搏擊壯大,可形成示範效應,推動大眾創業、萬眾創新,也能增添社會活力和發展內生動力,促進經濟穩定增長和民生改善。
不過,這些剛剛誕生的企業要熬過“黎明前的黑暗”並不容易。根據國家工商總局之前的統計,我國有近六成企業的壽命在5年以內,第三年的“死亡率”最高,為9.5%。
為了進一步扶持小微企業發展,此次常務會議確定,在現行對月銷售額不超過2萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業稅的基礎上,從今年10月1日至2015年底,將月銷售額2萬~3萬元的也納入暫免征稅範圍。對小微企業從事國家鼓勵類項目,進口自用且國內不能生産的先進設備,免征關稅。
“雖然省下的可能只是幾百元,但對於這些企業來説,仍然意義很大。”李建明介紹,在當前經濟形勢並不樂觀的情況下,小微企業之間的競爭非常激烈,月銷售額幾萬元的企業大多是個體戶,或者只有幾個人,利潤率也都很低,“免稅可能幫助他們實現盈利。”他説。
金融扶持政策再加碼/
除了加大稅收支援,中央政府近幾年密集出臺了多項針對小微企業的金融政策。
今年8月,國務院辦公廳出臺了《關於多措並舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》,強調解決好企業,特別是小微企業融資成本高問題,對於穩增長、促改革、調結構、惠民生具有重要意義。
在總共十條的《意見》中,有五條涉及小微企業,其中包括:優化基礎貨幣的投向,為小微企業等薄弱環節提供有力支援;提高貸款審批和發放效率;優化商業銀行對小微企業貸款的管理;積極穩妥發展面向小微企業和“三農”的特色中小金融機構等。
長期接觸浙江小微企業的周德文對記者表示,政策雖然很好,但缺少事後監管,就會難以落實。不過,國家發改委秘書長李樸民近日透露,國務院已經組成了督查組,對各地金融支援小微企業發展的政策落實情況進行了督查。
本次會議再次提出要加大對小微企業的金融支援。會議確定,採取業務補助、增量業務獎勵等措施,引導擔保、金融和外貿綜合服務等機構為小微企業提供融資服務。鼓勵銀行業金融機構單列小微企業信貸計劃,鼓勵大銀行設立服務小微企業專營機構。推動民間資本依法發起設立中小銀行等金融機構取得實質性進展。
李建明介紹,由於我國金融業仍以大型國有銀行為主,專門為小微企業服務的金融機構十分有限。在這樣的情況下,通過行政手段解決小微企業融資問題,不僅有效,而且很有必要。 每經記者 王辛夷
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