30萬受賄案揭出電視劇審批內幕

　　30萬受賄案揭出電視劇審批內幕

　　原廣電總局副調研員 利用職務之便幫多部電視劇通過審核

　　因受賄獲刑十年六個月

　　 原國家新聞出版廣電總局電視劇管理司審查管理處副調研員李寧，因在負責電視劇審批工作期間收受多家影視公司賄賂，利用職務便利幫多部電視劇通過審核受賄30萬元。近日，李寧因犯受賄罪被西城法院一審判處有期徒刑十年六個月。

　　 案發

　　 職責決定電視劇“死活” 7年受賄30萬

　　 現年37歲的李寧是湖北隨州人，碩士研究生文化。2003年7月至2011年5月，李寧先後在總局總編室電視劇處、電視劇管理司審查處工作。其工作職責包括根據電視劇內容管理規定和崗位職責，接收應由總局審查的各類電視劇完成劇文字材料和樣片，安排專家組審看，審核專家審片意見，必要時抽查、復核劇目並提出意見，報經處、司領導同意後，將審查意見通知申報機構。

　　 2011年5月起，李寧轉到電視劇司規劃處工作，主要負責接收各省級衛視上報的下月黃金時段電視劇播出計劃，匯總形成每月全國衛視電視劇排播表。他還負責接收各省級衛視送審的拍攝製作完成並取得發行許可證的劇目DVD樣片，並及時將樣片轉交審查處，由審查處負責送專家組審查，及時將結果通知各衛視。

　　 據西城區人民檢察院指控：2006年7月，李寧在國家新聞出版廣電總局電視劇管理司審查管理處工作期間，利用職務便利，向杭州某傳媒有限公司工作人員索取賄賂款人民幣4萬元。2008年5月至2008年8月，其收受北京某影視公司工作人員給予的賄賂款共計人民幣6萬元，為其謀取利益。2012年至2013年，他因幫人謀利分別收受浙江某影視文化企業集團工作人員等四公司共計20萬元。

　　 2013年10月10日，李寧被查獲歸案，隨後被反貪部門控制。開庭後，被告人李寧家屬代其退賠贓款人民幣95350元。

　　 案件細節

　　 影視公司主動“巴結” 指點幾句獲利數萬

　　 庭審時，據杭州某公司負責管理劇組、送審、發片等工作的副總朱某證實，2005年，他和李寧因審片結識後，李寧便以買房為由向其借錢，為了讓公司和李寧搞好關係，他安排公司財務匯了4萬給李寧。李寧並未打借條，也沒提出過還錢，而朱某也未向李寧要過錢。據銀行交易記錄顯示，李寧于當日就將這筆錢全部取出。

　　 李寧稱，除了朱某外，不少知名影視製作公司都想與他“結交”，包括曾製作電視劇《潛伏》的浙江某影視公司。

　　 據北京某影視公司證人高某作證，2004年初到2005年初，她與李寧因電視劇審批開始熟悉，後李寧與她發生了關係。2006年10月，她因換工作就將內地電視劇的報批業務交給別的同事。2008年，李寧打電話説公司報批的某電視劇因為一些原因難批，並一直打電話要錢，她就給李寧分兩次匯了一筆人民幣2萬元，一筆人民幣4萬元。

　　 高某稱，由於公司的引進劇是項目制管理，即一個劇成立一個項目組，購買、翻譯、報審等都是項目經理全程負責，公司一般按購買電視劇價款的10%-15%向項目經理收取押金。電視劇銷售後，公司會視電視劇銷售盈利情況給項目組的人發獎金，如果虧了，押金就相當於項目經理承擔的損失。

　　 高某表示，等電視劇批下來賣給電視臺後，公司才會把押金還給負責人，審批時間越長，押金押得越久，因此不僅公司可能虧損，項目經理的損失也可能隨之增大。所以，為了讓送審環節順利，各公司的項目負責人都會主動巴結負責審批的李寧。

　　 某工作室總經理楊某作證稱，該工作室和某影視文化傳播有限公司在2011年合作了電視劇《山河戀》。但2012年11月10日左右，電視劇在報廣電總局審批過程中，兩次送審都不符合要求。李寧打電話告訴楊某，《山河戀》審批出現的問題，並指點了幾句。

　　 “一般情況下廣電總局審查後會將結果反饋給投資方，但因我和李寧是朋友，李寧就打電話告訴了我，並就該劇存在的問題和修改意見進行了指點。”楊某證言稱，之後公司按照李寧的指點及專家意見修改了作品，才通過審批。

　　 該劇播出後，為了表達感謝，與楊某合作的影視公司人員張某將10萬元裝在一個放光碟的紅色袋子裏，讓弟弟交給李寧。之後，三人還一起吃過飯。

　　 法院判決

　　 以受賄罪判處有期徒刑十年六個月

　　 庭審時，李寧對於檢方指控罪名不持異議。但其辯稱，他向朱某借款後曾提出過還款，後因朱某離職未能償還該筆款項。此外，收受高某錢款的行為，李寧認為自己與高某是男女朋友關係，二人之間多有經濟往來，高某給予其錢款不應認定為受賄款。但法院以證據不足為由，未予採納。

　　 法院審理後認定，李寧身為國家工作人員，利用職務便利向他人索取財物及收受財物，併為影視製作公司謀利的行為，已構成受賄罪。鋻於其到案後能如實供述司法機關尚未掌握的同種較重罪行，係坦白，依法從輕處罰。案發後家屬代其退賠部分贓款，可酌情從輕處罰。

　　 最終，法院以李寧犯受賄罪，判處其有期徒刑十年六個月。記者 孔德婧

　　 國産電視劇發行許可證申報程式

　　 送審機構向審查機關提出申請，並提交相關材料。

　　 電視劇審查機構在收到完備的報審材料後，應當在五十日內做出是否准予行政許可的決定，其中組織專家評審的時間為三十日。

　　 經審查通過的電視劇，由省級以上廣播電視行政部門頒發《電視劇（電視動畫片）發行許可證》。

　　 經審查需修改的，由省級以上廣播電視行政部門提出修改意見。送審機構可在修改後重新送審。

　　 經審查不予通過的，由省級以上廣播電視行政部門做出不予通過的書面決定，並應説明理由。

　　 送審機構對不準予行政許可的決定不服的，可以自收到該決定之日起六十日內向廣電總局電視劇復審委員會提出復審申請。

　　 廣電總局電視劇復審委員會應當在五十日內做出復審決定，其中組織專家評審的時間為三十日，並書面通知送審機構。復審合格的，由廣電總局核發相關許可證。