青年公務員陷圍城之困：灰色收入減少 難逃發展危機

　　原標題：青年公務員陷圍城之困：灰色收入減少 難逃發展危機

　　編者按：反腐之風勁刮後，公務員隱性福利減少，昔日“金飯碗”似有鬆動之勢。在不少青年人看來，公務員崗位恰似“圍城”：城外，公考雖在“降溫”，但仍然熱度頗高；城內，公務員“倒苦水”、呼籲漲薪的聲音不斷。近一年半，“八項規定”之下，青年公務員經歷了怎樣的心態變遷？新一輪公務員薪酬改革大幕將啟，青年公務員如何看待這一改革？讓我們走進“圍城”之內，一窺究竟。

　　“師兄，現在公務員還好當嗎？”當了3年公務員的“80後”陳翔(化名)又接到了師弟師妹的就業諮詢。但今年，他從電話裏聽到的不再是渴求，而多了些試探。

　　中央“八項規定”實施一年半以來，公務員的灰色收入、隱形福利銳減。反腐風暴勁吹，也讓“公務員”這個頭銜看上去不再像“金飯碗”。

　　“就像圍城，在外頭的人想進來，裏頭的人冷暖自知。”陳翔對中國青年報記者説。

　　“福利少了”，留下什麼？

　　陳翔不知道，剛過去的6月23日是“聯合國公務員日”。對他來説，這只是又一個“週一上班日”。每年一兩次查出走私文物、毒品、象牙，是他最興奮的時候。

　　2011年，他從北京一所大學畢業後回到家鄉，通過考試，成了中部某省會城市海關的一名公務員。

　　其單位是中央撥款機構，陳翔不享受地方的福利待遇，每月工資3600元。“過年、過節、加班，都沒有過節費和補貼。單位派我們到機場工作，機場會提供工作餐，再沒有其他了。”

　　地方公務員的“灰色”福利，曾令陳翔“眼紅”。2011年末，他的一名在地方街道辦工作的同學從單位分到了9000元。“沒有任何名目，據説是財政預算餘下的，每個基層人員都有。”

　　但“八項規定”實施以來，他的同學再無這項“福利”。而陳翔單位裏，也有一批“領導幹部用車”被收歸統一管理。“我剛工作時，單位偶爾會發蘋果之類的，現在也沒了。”

　　在中央部委工作5年的王雲(化名)，則明顯感覺到，公務員崗位在年輕人中的“降溫”之勢。

　　2010年時，電腦係畢業的他選擇當公務員，理由有三。“第一是體面，將來發展空間大；第二是穩定，旱澇保收；第三，體制內的福利總不會太差。”

　　但如今5年過去，王雲的工資“原地踏步”，而進入華為、愛立信等企業的同學的工資，已經是他的3倍。“但勞累程度沒多大差別。‘朝八晚八’，每週末至少要加一天班。專項工作的時候特別忙，同事們都是幹通宵的。”

　　“哪怕行政級別提升了，司局級領導的固定工資，也和電子企業的入職新人差不多。”王雲透露。

　　在他看來，近一年來，公務員在青年群體裏的吸引力“降溫”，有三方面原因：一是公務員承受壓力大。經媒體廣泛報道，公務員“光鮮下的辛苦”逐漸為大眾所知。

　　陳翔在工作中，曾遇到抵觸他工作的市民，比如，檢查行李。“涉及到稅費，大部分旅客會産生抵觸心理，會覺得你收了稅肯定是自己貪了。會有人埋怨，甚至要打人。我們一旦遇到，忍氣吞聲是普遍現象。”他告訴記者。

　　二是中央“八項規定”和反腐浪潮之下，對公務員行為的約束更嚴，“灰色福利”大幅縮水。

　　第三，對公務員的社會評價也“今不如昔”。

　　“現在社會上有的人，説起公務員，就認為是腐敗分子，其實真的不是這樣。”王雲説。畢業于北京知名高校的他向記者坦言，踏入這個崗位前，他沒有抱著“渴望從職務中得到灰色收入”的目的。“第一是我們受的教育還比較正統；第二是當貪官的‘性價比’太低了，為了一筆錢，就把自己的一輩子搭進去，太不值。”

　　採訪中，多名青年公務員“舉雙手”支援“八項規定”：“以前也沒什麼灰色收入，現在還不用喝酒了。很歡迎，支援嚴格管理。”

　　“不想成為混吃等死的人”

　　然而留下的年輕公務員，也遭遇了“本領危機”。

　　王雲進入部委工作的5年，就“和當初的想像有很大差距”。

　　“原以為可以大展拳腳、改變世界，實際發現我是一個大機關裏的螺絲釘，事務性工作多，發揮空間很小。”

　　王雲認為，自己學到更多的是“服從指揮、肯吃苦”。“如果單論短期內的專業工作能力提升，公務員並非一種性價比很高的職業。”他分析。

　　在他周圍，有幹“第二職業”的同事。“比如兼職開網店的、幫親戚做代購的，都是靠把時間和精力投進去賺點外快，但沒有以權謀私、搞點便利的。因為業餘時間很少，賺得也不多。”

　　目前，這名“新晉奶爸”還在業餘時間準備考管理學的博士。

　　“因為有本領危機感，不想成為‘混吃等死’的人。當年考上公務員時，我是佼佼者，但如果重新到社會上跟同齡人拼，現在，我的能力可能就不如別人了。”

　　中國青年報記者採訪的一些青年公務員身邊，也出現了離職“下海”的人。“有擴大的趨勢，但沒有成為主流，絕大多數人還在觀望。”王雲説。

　　那麼，少了“灰色福利”的公務員崗位，還留下什麼吸引力？

　　他們的普遍回答是，留下的動力之一是“成就感”。

　　“很多年輕公務員，本質上還是希望為老百姓做一點事情，在體制內發揮自己的作用。也希望和同齡人一起，用行動改變外界的偏見。”

　　王雲心中，“本領危機感、發展危機感在交織”。後者是指：“能得到晉陞的畢竟是少數，剩下的人在機關基層就會索然無味。等到那時，想重新發展就晚了。”

　　青年公務員的“上升”通道在哪？

　　當陳翔、王雲等人在“且行且困惑”時，1988年生的肖攀(化名)還在“圍城”之外。他已經連續兩年備戰“國考”，為此剛辭去了銀行的工作。

　　這名留學英國5年、美國兩年的“資深海歸”，從小就想進政府部門工作。他的目標就是王雲所在的中央部委。

　　反腐風暴、公務員考試降溫潮，對肖攀影響都不大。“因為我覺得考公務員也不都是為了工資，主要還是想儘量往上走，追求社會地位。”

　　這個山西生意人的獨生子坦承，在他留學的朋友中，基本沒人考公務員。“但我覺得每個人堅持的不一樣，我對錢不是太在意，更想做點好事，讓更多人認可我。”

　　他喜歡的偶像有周恩來、朱鎔基、馬雲、王石，因為感覺他們“做事認真，有魄力”。

　　也有朋友向他吐過年輕公務員的“苦水”。“有兩個在部委工作的同學説，每個月就那麼點工資，連女朋友都找不到。”但肖攀還是熱衷於研究“部委幹部提拔的級別和年限”等問題。

　　王雲認為，在公務員的中低級職位上，“晉陞公平性相對來説還是可以保證的”。“如果説是懷有一點點願望或期許，我覺得更重要的是，多給年輕人一些上升渠道的希望。給我們一些施展才華的天地,在自己的崗位上作出一番成績。”

　　陳翔也沒有辭職的打算。“如果僅僅是為了工資的話，就沒多大意義。”在他眼中，面對“八項規定”、“三公”經費削減、“國考”降溫等一波波浪潮，公務員“既不好當，也好當”。

　　“不管在哪，都應該實現自己的價值，心態也由每個人自己掌握。”這名每月存錢、還沒買房的青年公務員説，“像我的領導已經快50歲了，他每天干活也特別起勁，而不是翻報紙、喝喝茶。”

　　肖攀還無法想像自己的50歲是什麼樣。“我的終極目標是成為一個大家都認可你的公務員。要所有人都認可很難，如果一定要選擇的話，還是老百姓的認可。” 記者 莊慶鴻 實習生 孫雨昕 郭美宏