寬頻“最後一公里”將向民資開放 將完善接入網

　　吳名遂 繪

　　虛擬運營商的“申牌”大戲才進行到一半，另一個電信業向民資開放的利好消息緊隨其後。記者獲悉，2014年工信部將繼續推進電信業改革開放，除了組織落實好行動通訊轉售(俗稱虛擬運營商業務)試點工作外，還將醞釀完善接入網業務試點方案。這意味著電信領域中極為重要的寬頻接入業務有望不久後向民資全面開放。業內普遍認為，一旦接入網業務向民資開放，將催生新一批寬頻運營商，在市場競爭帶動下，不僅促進整個電信行業發展，還會為用戶帶來更為質優價廉的寬頻服務。

　　所謂“接入網業務”是指從基礎運營商的骨幹網路為用戶接入網際網路服務，並針對用戶需求提供多樣化和個性化的寬頻上網服務。這一業務被稱為寬頻上網的“最後一公里”，其服務水準很大程度上決定了用戶接入和使用寬頻的體驗。接入網業務屬於《關於鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》中明確鼓勵民資進入的八大電信領域之一，是繼虛擬運營商業務後，工信部下一項重點推進的業務。

　　業內普遍認為，寬頻接入業務有望不久後向民資全面開放是“三贏”：三大運營商目前肩負著“寬頻中國”戰略的建設任務，面臨巨大的資金壓力。一旦向民資開放接入網業務，三大運營商可以集中精力搞骨幹網路，不但能大大減小投入在“最後一公里”上頭的資金壓力，還能通過出租骨幹網路獲得一定收入。對民資企業而言，接入網業務是電信領域的重要業務，一旦運營得當，將獲得可觀的回報。對用戶而言，開放這一業務後，將會涌現更多寬頻運營商，而價格戰、服務戰的結果是廣大用戶最終受惠。

　　另據記者從上海市通信管理局獲悉，本市的寬頻用戶駐地網業務實行經營許可制度。截至目前，共有9家公司獲准在本市從事寬頻用戶駐地網業務商用試驗經營活動，它們分別是：上海電信、上海聯通、上海鐵通、東方有線、上海長城寬頻、上海電信住宅寬頻、上海科技網路、上海聚友網路和上海國通網路。(記者 吳衛群)