人民網北京3月13日電(記者鮑丹)日前,國家安全監管總局黨組書記、局長楊棟樑在安全生産調度會上提出,要建立安全生産專家查隱患促整改工作機制,用“鐵制度”力避安全生産大檢查形式主義。
楊棟樑説,安全管理工作專業性,安全隱患往往具有隱蔽性、複雜性、反覆性,外行查不出隱患,內行不深入同樣查不出隱患。形式主義的安全生産大檢查大轟大嗡,卻只是蜻蜓點水、雨過地皮濕,不僅查不出隱患、勞民傷財,而且還會助長企業的僥倖、應付心理,埋下長期的事故隱患。
楊棟樑介紹,籌建專家查隱患工作機制,將首先建立專家庫。日前國家安全監管總局剛剛組建技術委員會,各地各部門各行業也要逐步建立一支業務過硬、責任心強的專家隊伍。今後由國務院安委辦或總局組織的安全督查、執法檢查和暗查暗訪,都將依靠專家,使專家檢查與政府執法有機結合。
專家查隱患制度也將成為企業落實安全生産責任的重要內容。楊棟樑提出,企業要定期組織內部和外部專家開展安全隱患排查會診。特別是高危行業領域的生産經營企業,每年都應當邀請專家對本企業的安全生産狀況進行集中會診,全面體檢。企業必鬚根據專家意見認真整改,並建立嚴格的隱患整改責任制,向屬地安監部門備案有關情況,強化政府監督落實。
國家安監總局還將探索發揮專業仲介組織作用、第三方專家團隊查隱患模式。
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