評論：“政府南遷”受阻 開發商成“替罪羊”

　　瀋陽“政府南遷”受阻，與中央禁令密切相關，似乎不管建得怎樣奢華，只要不搬進去就可算是“廉政”，但當初的決策該不該反思乃至追責？

　　據《中國經營報》報道，6月15日，瀋陽市委常委、副市長楊亞洲公佈了“政府南遷”的消息。當日，包括新華網、人民網在內諸多媒體均有報道，當地主流媒體卻對此消息均未予報道。瀋陽宣傳部有關負責人表示，瀋陽市委市政府從未正式在權威媒體平臺發佈過“政府南遷”的消息。

　　早在4年前，借著第十二屆全國運動會成功申辦的東風，瀋陽市委市政府啟動了“大渾南”建設，並作出了行政中心南移的決定。但四年之後，當初的宏偉計劃仍未兌現，而以高標準建設的行政中心卻“幾成空城”。好好的房子不去用，為什麼呢？

　　當地學者的言論，道出了背後的緣由：“瀋陽行政中心辦公設施建設標準那麼高，在國家對樓堂館所、辦公用房管控嚴格的背景下，瀋陽當然不敢冒天下之大不韙頂風搬遷。”換言之，瀋陽政府並不是內心裏不想搬，而主要是在當前形勢下不敢搬——似乎不管建得怎樣奢華，只要不搬進去就可算是“廉政”。

　　如果就辦公樓的禁令來看，自然不能説當地政府違規。但投鉅資建設的“新行政中心”卻無法啟用，導致如今尷尬局面的決策該不該反思乃至追責？

　　事實上，通過政府辦公地點遷址的辦法帶動新區發展，在既有城區範圍外開闢新的高價地塊，是很多地方追逐土地財政時喜歡打的牌。4年前，瀋陽的“政府南遷”規劃，是否基於土地財政的需要，我們不好妄下論斷；但是，如今“政令烏龍”背後的土地財政魅影，不得不引起重視。

　　還記得2010年規劃方案始出，渾南一些樓盤的房價就輕鬆翻倍突破萬元。許多人看著新聞尋找商機，把注意力投向了等待開發的農村沃野，只要有樓盤開建、開盤，一定趁勢低價購進，“他們預測不出一兩年房價保準翻倍”。可是，事實的演變顯然不如暢想得美妙。

　　因為“政府南遷”受阻，當初緊跟政府規劃、砸重金支援政府決策的開發商，事實上成了“替罪羊”。以至於一家在渾南新城砸下近20億重金的開發商，因對渾南發展悲觀，在一次主管市長召開的會議上，竟差點甩了茶杯。開發商當初是想跟著地方政府“吃肉”，現在弄得不僅湯喝不上，還可能血本無歸，確實也讓人唏噓。嚴格約束地方政府的盲目決策，大概也是瀋陽“政令烏龍”事件的一大啟發吧。

　　□舒聖祥(媒體人)