新年過後,關於樓市調控加碼的傳言不絕於耳,從公積金貸款收緊到二套房貸首付、利率雙雙提高,這些政策均沒有真正出現。不過,昨日召開的國務院常務會議還是傳達出了調控加碼的新資訊。
焦點一:完善限購措施被列為調控首位
昨日的會議把嚴格執行商品住房限購措施列作首位,要求已經實行限購的城市按照統一要求完善限購措施。目前,各實施限購的城市限購標準並不一致,有的城市要求非戶籍人員通過補繳五年在當地的納稅證明或者社保證明,才可以購買一套住房,但是部分城市則只需要補繳一年就可以獲得購房資格。
“限購始終是目前調控最為有力的措施。不過之前不少城市出現了開具假社保或者假納稅證明的情況,令限購政策打了折扣。”廣東省房協理事趙卓文昨日告訴記者,按照昨日會議的最新精神,各地對購房者資格的審核相信未來將更為嚴格,補繳社保和納稅證明的年限也將會統一,並且有可能會相對延長。
趙卓文認為,2013年樓價上漲的預期越來越強烈,政府調控的力度確實將進一步加碼。 (下轉A4版)
(緊接A1版)只要貨幣發行量繼續維持高位,城市居民購房的慾望就不會終止。購房能力暫時被關在籠子裏,但一旦釋放,將極具衝擊力。2011年~2012年被壓制的購房需求,在2013年這個春天,有全面爆發的可能性。政府新的調控手段的出臺,確實難以避免。在調控的手段上,他認為“限購”加上“限價”和“限售”,基本上將構成政府2013年調控的主要方面,政策調控的重點依然在抑制投資需求。廣東省內目前已有廣州、深圳、佛山等城市實施了限購,對於珠海、惠州等城市,如果今年內房價上漲過快,也有可能納入限購範圍。
焦點二:肯定會擴大個人住房房産稅改革範圍
昨日接受本報採訪的財稅專家認為,今年個人住房房産稅改革試點肯定要在謹慎基礎上擴大。財政部財科所研究員張鵬指出,肯定會擴大個人住房房産稅改革範圍,但具體徵稅的稅基、稅率、徵稅對象、方法都會跟上海、重慶試點有明顯的區別。思路是從財産稅角度上建立和完善房産稅制度。“房産稅改革原來是行業調節稅,徵稅是為了調節和規範行業。但現在是財産稅方向,使其成為將來地方稅主體稅種之一。”
張鵬認為,個人住房房産稅改革以財産為徵收基礎,因此擁有多套住房的購房者很可能成為徵稅對象,“第一、第二套一定程度上都具有居住屬性,但我認為第三套以上財産屬性非常鮮明。”
財政專家認為,個人住房房産稅改革方向是降稅率、減稅種,但具體減並哪些稅種還需要研究。
上海、重慶之後,還有哪些城市會成為試點城市?張鵬認為,哪個地方房地産形勢偏嚴峻,房價漲幅比較大,就很可能會成為試點。
今年1月底曾傳出“京版房産稅”已經上報到國務院相關部門,每人平均免稅面積24平方米(室內面積)。但很快北京地稅及北京財政兩部門均否認,指“尚未接到上級部門有關工作部署的通知”。
當時就有財政專家向本報記者指出,雖然流傳的京版房産稅“肯定不可能”,但房産稅改革一定會進行,只是方向和力度有所區別。
廣州市房管局:繼續嚴格執行限購政策
廣州市國土房管局就表示,將按照中央的要求嚴格執行包括限購在內的調控政策,同時廣州今年將編制全市的住房建設規劃,也將加快推進制訂《廣州市商品房交易監管管理辦法》,及時查處各類房地産市場違法違規行為。特別是規範酒店業和新興産業園區等新型商品房項目的銷售,督促開發商與仲介機構嚴格執行限購政策。
據廣州市國土房管局透露,近期該局就發現個別房地産開發企業、仲介服務機構存在不嚴格執行國家房地産調控政策、騙取購房資格、無預售證收取“誠意金”等違法違規行為。為此,該局已經在春節前展開了市場檢查,對各類違法行為進行嚴肅查處和整頓。
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