昆山成全國版權示范城市 2013年版權登記量破八千

　　昆山文化創意產業園展廳

　　去年年初，經過兩年的創建，國家版權局正式授予昆山“全國版權示范城市”稱號，昆山由此成為全國同類城市中第一個“全國版權示范城市”。從2010年的877件版權登記，2012年的7200余件，直到2013年突破8000件，昆山市的版權工作為全市的創意產業發展提供了強有力的保護。記者 李婷

　　軟件園辦起了全國首個“動漫巡回法庭”

　　位于陽澄湖旅遊度假區內的昆山軟件園始創于2001年，下設服務外包產業基地、動漫數字產業基地、教育實訓產業基地、物業商務中心等三基地一中心。

　　昆山國家影視網絡動漫實驗園是昆山市發展創意文化產業的重要載體，擁有動漫設計、數字內容、影視制作類企業30家，2008年10月被省文化廳批準設立全省首個“省級動漫數字產業園”，2011年11月被國家廣電總局批準為全國第四個“國家影視網絡動漫實驗園”，2012年12月國家廣電總局同意建立“中國國際動畫產業聯盟交易中心”，2013年被江蘇省委宣傳部等5部門共同評定為“首批江蘇省文化科技產業園”。

　　目前，昆山實驗園內原創動畫片經國家廣電總局已累計報備19部21391分鐘，累計作品著作權1649件，其中《山貓和吉咪》之嘉年華、全家樂和一家親，《唐宋風韻之唐係列》、《玉騏麟故事會》 等作品在央視及各大電視臺播放共計6074分鐘，並有國產優秀動畫片3部、2011國家少兒精品二等獎、2012年國家少兒精品一等獎各1部；　在2011至2012年期間共獲“美猴獎”最佳動畫產業價值獎、組委會特別大獎、中國年度十大優秀動畫歌曲獎等獎項共21項；2家企業獲得動漫企業認定，並有山貓兄弟、福納影視、魔卡童成功入圍文化出口重點企業目錄，其中《山貓和吉咪》出口項目近1000萬美元，魔卡童創意紙玩出口260萬美元，福納影視年銷售額破億元。

　　2013年3月全國首個“動漫巡回法庭”在昆山軟件園揭牌成立。這是自昆山市人民法院在獲得知識產權審判管轄權後維護知識產權功能的又一項重要舉措。“動漫巡回法庭”由8名審判員、6名書記員組成，統一管轄涉及動漫企業的知識產權、民商事、刑事等案件。對涉及動漫企業的各類糾紛，專門開設“綠色通道”，就地開庭，實行快立、快審、快結、快執，短期內審結案件；　在維護企業知識產權方面，聯合相關部門定期查處嚴懲盜版犯罪行為。此外，資深法官每季度輪流走訪動漫企業，對發現的問題和矛盾及時給出司法建議。

　　成立後的“動漫巡回法庭”推出了多項服務舉措。在產權維護方面，成功審理某動漫企業維權案件。

　　某企業曾根據其制作的動畫片設計了一款熱銷的溜溜球，隨後又申請了專利。然而上市沒多久，各種山寨版溜溜球出現在不少超市里，被侵權的動漫公司將超市經營者告上了法庭。對此，“動漫巡回法庭”將庭審放在了昆山軟件園，邀請園區內所有動漫企業和各大超市經營人員旁聽。經研究受理後，法庭最終判決這些超市停止銷售產品，並對該企業進行賠償。“沒想到出售侵權的產品也要承擔責任！”現場的不少經營商戶對此印象深刻。

　　在維權活動方面，“動漫巡回法庭”還成功舉辦昆山動漫產業所涉問題的座談會。邀請相關動漫企業和司法部門探討研究動漫企業在運營中所涉及到的維權問題，並通過司法部門的指導建議就如何進行知識產權維護進行了理論學習。

　　文化創意產業園成為版權登記大戶

　　近年來，水鄉古鎮周莊在實施旅遊產業轉型升級的同時，大力發展文化創意產業：2008年11月，經昆山市人民政府批準正式成立昆山文化創意產業園，2010年11月，被文化部授予“國家級文化產業示范基地”稱號。成立以來，園區不斷完善載體建設、提升服務配套功能、抓好版權產業招商，目前園區已注冊版權企業50余家，注冊總資本近3億元，總投資約20億元。2013年全鎮文化實現增加值5億元，其中擁有自主知識產權的藝術品出口達300萬美元。

　　昆山文化創意產業園重點發展的畫品藝術品生產交易、旅遊紀念品開發生產等領域涉及版權登記保護的面比較廣，包括畫家村的藝術品原創、油畫工廠的復制生產、藝術品研發設計等。2010年4月，園區與司法部門共建版權保護服務平臺，正式挂牌成立“知識產權保護工作站”。同時制定了《昆山文化創意產業園版權保護管理辦法》，設立版權工作小組，明確版權工作的職責，配備了6名小組成員，1名專職人員，主動對接各版權企業，充分發揮基地版權主管部門的職能作用，不斷拓展版權服務功能，擴大版權服務領域。

　　在園區內的藝術品生產片區，以畫龍藝術品、文畫藝術品股份、畫之家藝術品等為龍頭的專業從事工藝美術設計、研發、銷售的公司都面臨著版權保護問題，為此，園區積極鼓勵、幫助所轄相關版權企業開展版權保護登記工作。通過宣傳引導、業務指導使企業重視版權意識，協助企業積極進行版權申報登記，兩年多來畫之家公司、文畫公司、畫龍公司、先行文化創意公司、畫家村等藝術品企業已獲得版權證書超過8000件，其中1件作品獲得蘇州市優秀版權獎，3件作品獲得昆山市優秀版權獎。

　　作為創意產業最核心的資源，版權的產業化運作也是昆山文化創意產業園在全面推進版權保護的基礎上進行積極探索的重要方向。利用周莊國際藝術品博覽中心及周邊藝術品生產片區、畫家村等現有資源優勢，產業園圍繞畫品搭建了版權交易平臺，幫助企業與企業、企業與藝術家之間實現版權有償轉讓和使用，促使畫家村原創畫與藝術品生產銷售企業進行合作，通過版權買斷進行限量或批量復制生產銷售。畫品生產企業、銷售門店以版權交易出讓或合作經營形式，實現版權有償使用和產業化運用。以版權產業化運作為融合劑構建了原創設計、生產交易、展示展銷的美術品生產銷售產業鏈，並且搭建銀企合作平臺，創新版權質押新的融資模式，幫助畫龍、文畫、畫之家等企業將版權作為抵押物向銀行貸款，將版權變成實在的高經濟價值的投資成本。

　　產業園相關人士表示：“在2015年前，園區將培育5家以上龍頭版權企業，扶持3個重點版權企業創建省級版權示范企業，實現版權年登記量5000件以上，努力創建成為國家級版權示范基地。”

　　版權的創造、保護、管理、運用需要多方合力

　　昆山市文化廣播電視新聞出版局副局長金曉春對企業的版權意識成長深有感觸。

　　“大約六七年前，海爾的脫排油煙機有個‘防火牆’標記，與昆山外資企業櫻花的產品標記很相似。海爾認為這是侵權行為，投訴到我們這邊。當時我們告知海爾投訴需要版權登記證明，否則無法判定到底哪家企業最先使用。最後經協商我們認為兩家企業是異地同行，以事實為依據，企業間就握手言和。但是這樣一來，海爾的版權意識就有了。我們昆山從2009年開始，版權確權就由政府付費。這是全國第一家，這樣做的出發點就是要鼓勵、引導企業重視版權。”

　　金曉春認為，行政管理部門對創意產業的版權工作當然是大力推動，“從我們接觸到的大量第一線案例來看，版權本身有個工作鏈，創造、保護、管理、運用，這其中既有創造者的巨大投入，也有企業使用時的自身管理，最終還有賴于社會對創意對版權對他人勞動成果的尊重與保護。”不過，雖然創意產業是個朝陽產業，是個新興產業，人們也都看到了成熟的創意產業企業效益非常可觀，都在致力發展。但是權威部門的統計顯示，國內的創意產業還是文化制造業為主，內容生產的量很少，“因為我們沒有認識到版權是創意產業的核心價值所在；沒有認識到我們在版權的創造、運用、管理上仍有缺陷。比如，雖然法院設立了知識產權庭，但是真正受理的版權糾紛案件很少，大量的都是通過行政機關調解的。這里面直接的原因，第一個是被侵權人提起訴訟的經濟與時間成本高；　第二個是判決後執行有難度，結果都不願意走司法程序願意走調解。于是行政調解成為我們的特色工作，可是當處罰金額到達2萬元時已是較大數額就要舉行聽證，準備一場聽證大約要一個工作周，這個行政成本如此之高就造成了侵權行為成本極低。這對版權對創意產業都是很不利的。所以，站在創意產業要成為支柱性產業的高度來看，站在版權要成為創意產業大發展的先決條件的要求來看，版權工作的確需要多方合力。”