15年消防發展調查報告:用滿腔赤誠 保一方熱土

時間:2009-05-11 14:39   來源:蘇州日報

    成立於1997年8月的蘇州工業園區公安消防大隊,目前地處園區蘇虹中路391號,下轄特勤三中隊、蘇安中隊和金雞湖中隊3支現役公安消防隊,2支專職消防隊,3支派出所聯防消防隊,2支企事業單位專職消防隊,配有各類消防車輛33輛,擔負著園區288平方公里的消防監督管理和火災撲救、各類災害事故搶險救援職責。在園區消防大隊10多年的發展歷程中,他們共撲救了火災6500余次,出動了警力16000余人次,處置交通事故3500余次,處置各類突發事件1000余次,共挽救了2600余條生命,搶救人民群眾財産近億元,成功參與處置了1995年“12.26”蘇州合成化工廠火災、1996年蠡口大爆炸搶險救援、1997年陸慕氯氣洩露事故搶險救援、2000年“3.17”蘇化廠重大火災撲救、2002年蘇州市西樂器宿舍火災、2008年“12.21”常熟理文造紙廠火災撲救等滅火和搶險救援事故。


    園區消防大隊滿腔赤誠凝聚的力量和精神,忠誠保衛著園區288平方公里的熱土。


    從科室到大隊的跨越 與時俱進的消防事業


    【看點】


    回憶起1994年園區建區之初還未成立正式的園區消防大隊,很多老園區都記得那時還被稱為園區公安分局消防科,防火幹部也僅僅1人而已;1997年8月,經公安部批復正式成立蘇州消防支隊工業園區大隊,辦公地點設在了蘇州消防支隊內,那時的辦公面積也不足100平方米,防火幹部從建區之初的1人發展到7人;隨著園區的快速發展,消防工作任務加重,硬體設施顯然已遠遠不能滿足園區消防工作的要求。 2004年初,由園區投資2900余萬元,建設園區消防大樓和特勤三中隊。該大樓分主樓和附樓,主樓六層,附樓三層,佔地面積7000平方米,總建築面積5700平方米,于2004年9月動工,歷時13個月。2005年9月園區大隊正式在蘇虹中路391號辦公。


    【解讀】


    據園區消防大隊王剛大隊長介紹,園區建區之初,與消防科的1人相同的是園區消防基礎設施建設仍停留在零的基礎上。而園區消防基礎設施的建設是自2000年以後實現了大幅度跨越發展的,園區投入的資金也超過了億元。數據最能説明問題,目前,園區的消火栓數量約為4200隻,消火栓建設按照高標準、高起點的要求在道路兩邊間距70米進行設置,遠遠超過國家120米間距的標準,達標率也由2000年初的不到60%提高到98.6%;為了進一步適應經濟社會快速發展的需要,積極發展多種形式消防隊伍,構築滅火救援新體系,園區還自籌資金3000萬元建設唯亭、車坊消防站,兩支消防站將配備四名專職隊幹部,40名隊員,8輛消防執勤車輛,實現了園區歷史上專職消防站零的突破。這兩個消防站的建成將有效地提高改善區內的滅火救援能力、對增強招商引資能力具有十分重要的意義。


    為進一步加強園區各企事業單位消防安全管理,及時準確的發現和處置火災事故,2008年6月,園區還撥款110萬元資金用於園區城市消防遠端監控系統的建設。目前監控中心已成功地將園區30余家企事業單位的火災自動報警信號接到監控系統中,年內將實現全區火災危險性較大的企事業單位和建築的火災信號全部接入。通過24小時專人值班,能夠在第一時間發現火災報警信號,以最快的速度進行處置。同時對聯網用戶發送的自動消防設施運作狀態和消防安全管理資訊實行動態管理,進一步提高全區消防安全管理水準。


    自2000年以來,園區認真貫徹《城市消防規劃建設管理規定》以及有關消防規範,加強消防規劃編制,加快公共消防設施建設,加大消防裝備經費投入,城市公共消防設施和消防技術裝備建設也是逐年提高。 2007年,園區進一步編制完善了消防規劃,3個中心鄉鎮也編制了相應的消防規劃,並對2000年的《園區城市消防規劃》進行了重新修訂完善,由原來規劃的18個專職消防站增加到了24個。


    日新月異的消防裝備
    ——築起一道安全的屏障


    【看點】


    隨著經濟的不斷發展,園區消防機構的職能也日臻完善,目前全區有蘇安中隊、金雞湖中隊和特勤三中隊三支現役消防隊,唯亭、車坊兩個專職消防站,形成了較為完善的滅火救援體系。其中,園區金雞湖中隊始建於1998年12月,是蘇州市消防支隊十中隊,也是園區歷史上第一支消防中隊;蘇安中隊始建於1959年10月,是一支歷史悠久的立過許多戰功的消防中隊,2000年3月劃歸園區大隊管理,正式更名為蘇州市消防支隊蘇安中隊;為了應對新形勢下滅火救援的需求,2006年成立了園區歷史上第一支特勤中隊,該中隊由36名經過特別訓練的隊員組成,配有各類特勤車輛8輛,配備了9大類101種3000余件的特勤器材。


    【解讀】
    15年來,隨著園區經濟的快速發展和城市化、工業化進程的不斷加快,高科技産業、高樓大廈迅猛發展。由此誘發的隱患日益增多,搶險救災、社會救助任務更是成倍增長。因此現有的器材、裝備、車輛已遠遠不能滿足滅火救援的要求。


    據王剛介紹,近兩年,園區大隊多次向園區工委管委會進行專題彙報,得到了管委會重要領導的高度重視,從2005年開始,園區管委會不斷加大消防設施裝備的建設,累計投入2500萬元用於器材建設,投入4632萬元用於全區消防部隊購置滅火救援急需的專用車輛。 2005年,園區投入了381萬元購買了5部常規泡沫水罐車;2006年,投入了750萬購入了八爪魚城市救援車;2007年,投入了241萬元購買了兩部A類空氣壓縮泡沫車;2008年,投入了860萬元用於購買55米雲梯車以及二輛八噸水罐泡沫車,其中55米雲梯車填補了園區高層滅火救援車輛的空白。09年園區再投入2600萬元用於車輛和裝備建設。目前,園區消防部隊共配備消防車33輛,其中滅火消防車22輛、專業救援車輛3輛、消防監督執法車輛8輛.常規消防車輛、消防器材和個人防護裝備總量達到了國家配備標準。 2000年以前大多是水罐消防車,少數是泡沫消防車,現在幾百萬上千萬元的大功率水罐消防車、雲梯車、大型搶險救援消防車等高新特種消防裝備已陸續裝備了部隊,園區裝備建設水準已經處於各類開發區前列,為新形勢下的滅火救援工作打下了堅實的基礎。


    消防器材裝備的不斷更新印證了園區消防事業15年的發展歷程,消防裝備的不斷加強,讓政府更放心、讓百姓更安心,為保障人民的財産安全築起了一道屏障。


    卓有成效的管理服務
    ——親商親民服務園區


    【看點】


    經過園區消防大隊卓有成效的監督管理工作,園區的火災形勢總體是穩中有降,2000年以來,園區的火災事故每年都處於一個平穩的態勢。連續7年來,未發生過一起亡人火災,步入歷史上消防安全最穩定的時期。與90年代後8年比,起數、死人、傷人、直接損失分別下降75.6%、27.8%、69.9%和80.7%。


    園區消防大隊也先後多次被評為消防執法先進單位、人民滿意消防大隊、執勤崗位練兵先進集體、雙擁共建先進單位,下屬蘇安中隊和金雞湖中隊曾9次獲得集體三等功,45人次榮獲個人三等功,3人獲得個人二等功。2008年“512”四川省汶川大地震中,園區大隊全體官兵均向大隊上交了請願書要求到一線去抗震救災,大隊也捐出了價值57萬元的搶險救援器材,用於四川抗震救災。


    【解讀】


    近3年來,園區消防大隊先後組織開展了公眾聚集場所、“三合一”建築、加油站、人員密集場所“生命暢通工程”、消防安全標準化管理等14項消防安全專項整治活動,建立和落實了重大火災隱患舉報、公示、政府掛牌督辦等制度,完善了火災隱患整改責任和考評獎懲機制。通過一次次重拳出擊、鐵腕圍剿,先後取締“三合一”建築276余處,累計投入整改資金近2300余萬元,督促整改火災隱患3650余處,光今年查處的一般火災隱患就高達1100余起,下發限期819份,處罰204家單位,罰款金額達179.24萬元,查處消防習慣性違法行為180余起。


    2008年以來,園區大隊更是不斷更新執法觀念,改進執法模式,完善消防執法運作監督機制,實現了消防監督執法“零投訴、零舉報”,贏來了社會各界高度的信賴與口碑,進一步樹立了園區消防部隊良好形象。


    2005年以來,按照“立警為公、執法為民”的要求,園區消防大隊全面落實消防便民服務“五項措施”,進一步簡化審批程式,縮短審批時限3—5天。著力推進警務公開工作,設立網上服務平臺,建立消防業務集中辦理、一次告知、辦理回執以及電子警務、業務窗口受理、到社會單位到府會診消防難題等制度。同時,定期徵求社會單位意見,聘請廉政監督員聽取工作意見,不斷改進工作作風。


    2008年,全球金融危機爆發,園區消防大隊根據形勢進一步調整服務措施,加強服務,與企業抱團取暖,共渡難關。 消防窗口受理實行全天候預約受理,並對外公佈服務電話,節假日需要申報項目的單位可採取提前電話預約的方式,隨時可以申報項目。對送審資料少量不完整的可先行受理登記,並一次性告知需要補正的資料。行政許可文件到達窗口當日以電話、短信等多種方式第一時間告知申請人。進一步縮短了審批時間,提高審批效能。一般工程項目審核期限由原來的10個工作日縮短為7個工作日(設有自動消防設施的項目由20個工作日進一步縮短為15個工作日),復審項目縮短為5個工作日(設有自動消防設施的復審項目縮短為10個工作日);工程驗收項目由原來的17個工作日縮短為15個工作日,復驗項目縮短為10個工作日。對重點工程項目,建立“綠色通道”,提前介入,到府服務,實行定人全程跟蹤服務。今年日立螢幕(蘇州)有限公司想將一車間變更為臨時倉庫,我大隊迅速組織監督人員進行現場勘察,並組織討論,鋻於該倉庫火災危險性較低,消防安全條件良好,大隊于接到申請後第二天予以審批通過,得到了公司的好評。


    王剛表示,在今後的工作中,園區消防大隊一如既往忠實履行消防工作職能,按照“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務人民”的總要求,以建設“平安園區”、“和諧園區”為主要任務,更要與時俱進,改進服務為民的新舉措,為園區營造更好的消防安全環境。

編輯:李典典

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