臺南縣經濟概況

　　臺南縣的經濟以第一産業為主，盛産水稻、芒果、蓮子、文旦、甘蔗、鳳梨等農作物，另有養殖漁業（虱目魚）與沿海鹽業等，為臺灣主要的農漁業生産區。

　　臺南縣政府在多年以前曾計劃引進煉鋼、石化等重工業，其中最著名的開發案就是濱南工業區；但該開發案近年已因環境保護和觀光考量，加上預算問題而遭擱置。

　　1990年代後期起，南部科學工業園區在縣境內設立，該縣乃成為電子、電機等高科技製造業的重鎮。

　　濱南工業區

　　濱南工業區是臺南縣的一個工業區開發案。開發計劃係由東帝士與燁隆兩個財團所提出，準備在臺南縣七股潟湖與沿海地區填海造陸，開發七輕石化煉油廠、大煉鋼廠與工業港。

　　歷史

　　1993年6月，燁隆集團與東帝士集團分別提出“鋼鐵城”與“七輕石化煉油廠”計劃，準備在臺南縣七股鄉的南北兩側大展身手，其中的“鋼鐵城”計劃因預定地（七股工業區開發計劃）環評被駁回而告流産，轉向七股北側的臺鹽總廠七股鹽場，後經協調達成共同開發的共識，並於1994年12月5日合流遞送《濱南工業區開發計劃可行性規劃報告》及《濱南工業區開發計劃環境説明書》，正式啟動“濱南工業區開發計劃”，準備在七股潟湖與沿海地區填海造陸，開發七輕石化煉油廠、大煉鋼廠與工業港。雖然“濱南工業區開發計劃”趕在1994年12月30日“環境影響評估法”正式實施前夕提出，卻成為見證“環境影響評估法”最久的一個開發計劃。期間歷經4次的第一階段環境影響説明書專案小組初審會議、5次的環境影響評估範疇界定會議與14次的第二階段環境影響評估專案小組初審會議，卻在1999年12月15日最後一次專案小組會議中，于環評委員僅四人出席情形下，即召開會議，且于其中三位委員均發言表達反對下，仍通過該開發案的審查。事隔不到48小時，就在12月17日下午2時30分召開的環境影響評估審查委員會第六十六次會議中，以臨時提案方式有條件通過環境影響評估審查，跌破大家的眼鏡，且留下一團迷霧。2000年5月，政黨輪替後，“濱南工業區開發計劃”並沒有停下來，而持續進行後續的環評報告書定稿與工業區土地變更程式。6年後，2006年1月19日，“環保署”依“環境影響評估法”第十三條第三項規定公告《濱南工業區開發計劃環境影響評估報告書》審查結論及《環境影響評估報告書》摘要，結束“濱南工業區開發計劃”的環評程式，轉入“內政部區域計劃委員會”。2006年10月27日，“內政部區域計劃委員會”專案小組召開第2次審議會議，2006年11月9日“內政部區域計劃委員會”決議退回濱南案。

　　爭議

　　濱南工業區開發計劃的爭議包括“濱南工業區預定地已經由‘行政院’于2003年11月21日公告核定為雲嘉南風景區的一部分”、“濱南工業區規劃在七股潟湖北端設置工業港，阻塞潟湖北端出口，勢必造成該地區大寮排水無處宣泄洪水，嚴重影響排水功能”、“工業區設立將造成水質惡化，衝擊潟湖養殖業，影響漁民生計”、“京都議定書已于2005年2月16日生效，濱南工業區所引進的煉鋼廠及石化業，都屬於高二氧化碳排放的産業，一旦濱南工業區開發，將排擠臺灣其他傳統産業的發展，招致國際經濟制裁並損及臺灣形象”、“濱南工業區估計每天用水量約20萬噸，但水資源局只承諾每天供水8萬噸，且至2006年為止”與“開發案將加速土地流失，使得七股潟湖多樣、且豐富的生態及環境面臨無可回復的災害，違背可持續發展、海岸永續利用的目標”等。