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中國臺灣網3月20日消息 因貪瀆案遭通緝並潛逃海外的臺灣前“國家安全局”出納組長劉冠軍昨天展開反撲，提出一份相關公文、帳冊的說明，指稱高達三十六億的“國安局”秘密經費係前“國安局長”殷宗文于1994年間，在前“總統”李登輝授意下將歷年節余經費留存，設立總金額三十五億零三百七十余萬元的“奉天專案”、“當陽專案”基金，兩項基金的利息加上投資股票獲利約九億多元新臺幣，由于這筆經費運用不受任何監督，這些秘密帳戶演變成為李登輝的“法外小金庫”，供他從事包括“務實外交”，“兩國論”研究等各種臺面下的內外活動。
據臺灣媒體報道，在劉冠軍的這份說明中，首次說明“國安局”除了稍早已經曝光的“奉天專案”之外，還有另一秘密帳戶“當陽專案”基金。
劉冠軍指出，殷宗文擔任“國安局長”時，因該局法制化後當局撥款不能滿足日益增長的業務需求，殷宗文遂于1994年6月向李提交一個書面報告，決定將“國安局”歷年節余經費設立基金，以利息用于所遇到的臨時、突發或敏感事件，並成立管理委員會監督，李登輝在該報告上批示“可”。從此“國安局”的經費來源就形成了兩大塊，一是年度預算收支，一是所謂的專案基金運用收入。
劉冠軍說，奉天、當陽兩基金的本金是來自于“國安局”把每年節余經費以工作經費支出的名目留存，並偽造決算報表以應付審計部門的審查。“國安局”通過這種方式將1979年起開始節余的資金新臺幣三十五億余元私設一個帳戶管理，而這些錢的來源並非如目前外界所傳是兩蔣時期的美援資金。據稱，李登輝離任前曾私下表示，基金幫他解決了許多難辦的事。
劉冠軍指出，奉天、當陽兩秘密基金自1994年成立至今，除本金外，利息加上投資股票等方式獲利約九億多元新臺幣，而使用流向包括李登輝以“總統”身份出訪南非時，南非總統曼德拉表示要與臺灣斷交，其執政黨秘書長則開出條件，要求臺方給予該國兩千萬美金，南非願意繼續維持兩地邦交一年半至兩年，李登輝與對方協商後，同意給對方一千一百萬美元，回臺後由“國安局”自上述秘密基金中先墊付這筆款項給“外交部”匯往南非。
劉冠軍還表示，“國安局”歷年節余經費所組成的這筆資金最初均由“國安局”歷任會計長直接操辦，以支票存款型態分別存在臺灣銀行、華南銀行與農民銀行。該筆經費設立初期並未動用，每年年度結束時辦理結算，並由“國安局長”直接呈李登輝批閱，“國安局”內連副局長也不知情，是個由少數人掌握的秘密帳戶。
劉冠軍稱，在1994年將這筆資金分為奉天、當陽兩項專案基金後， “國安局”謊稱經費來源是向“行政院”爭取到的專案預算。兩基金成立後曾考慮繼續分存于臺銀等三家公營銀行，但由于臺銀、華南銀行開放民營，銀行內部情況變得較為復雜，“國安局”高層認為難以掌握，于是決定把錢匯總到農民銀行。自1994年6月，“國安局”局長報經李登輝批準，將歷年來節余的三十億零八十萬八千五百零一元七十四分中的二十八億兩千七百六十萬元（即奉天專案基金總額）逐年由前述銀行提出，以定期存單方式匯總存入農民銀行，存款之初“國安局”曾正式函告該行，要求配合執行工作，故該款均以一般商業公司名義開戶及儲存，開戶作業由銀行以機密專案方式辦理。
劉冠軍並指出，“國安局”的奉天、當陽兩專案基金並未完成法定程序，而且由“國安局”奉天基金利息使用的狀況來看，這實際上已經成為“國安局”不受監督、自行運用的一個秘密帳戶，更演變成李登輝的“法外小金庫”。而基金從1994年設立至今，除本金外，利息加股票投資獲利約九億元，其中“奉天專案”總收入新臺幣四億九千七百四十一萬余元、美金一千零四十一萬余元、日幣十二萬余元，“當陽專案”總收入約一億二千五百七十萬新臺幣。（晨風） |
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