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中國臺灣網3月30日消息 臺“國安局”泄密案案發，一個主要原因是其內部管理制度極不正規。資料顯示，不只是“國安局”的秘密帳戶款項至今仍未納入會計、審計制度；連“國安局”的總預算都從來不曾逐項編列並依“法”辦理決算，“國安局”宣稱自1994年起“法制化”，只是口號而已。
據臺灣媒體報道，根據臺“國安局組織法”規定，“國安局”預算應以機密預算寄編在其它機關預算中。自1994年“法制化”後，“國安局”都是將其主要預算以機密預算方式寄編在“國防部”預算書中。但是在“國防部”年度預算中，“國安局”預算僅有一項“定遠項目”名目，至于實際編列內容，外人則無從了解。
“國安局”預算雖以“機密預算”方式編列，並不表示其可特別于制度之外。即使是當局“國防部”、“外交部”因為軍購、“外交”等需求編列“機密預算”，仍須辦理決算，將預算執行情況送交“審計部”審定。
雖然“國安局”或可因“國家安全”、“國家機密”等理由，不把預算實際執行內容報告審計機關，但年度結束時，至少應將年度預算結余報“審計部”決算才是。但依當局“審計部”的說法，“國安局”自“法制化”至今，從未辦理過年度決算；甚至在發生劉冠軍案後，才自今年起將預算執行的“開支數據”報“審計部”。
臺灣媒體認為，所謂的“國家安全”竟然能如此無限上綱，如此不可觸摸。然而事實顯示，“國安局”長期獨立于“國家”預算、決算體制之外的，不只是項目經費秘密帳戶一個。以近日“國安局”仍擬將部分秘密帳戶款項“就地合法”的茍且心態來看，要避免泄密等事件恐怕很難。（喬木）
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