10月15日，在中國共産黨第十七次全國代表大會開幕式上，胡錦濤總書記在十七大報告中把“提高自主創新能力，建設創新型國家”放在了促進國民經濟又好又快發展八個著力點之首，這無疑讓全國科技工作者倍感振奮。

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了增強自主創新能力、建設創新型國家等一系列重大戰略思想。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》出臺，16個重大科技專項陸續啟動……自主創新已成為舉國共識，並上升為“國家發展戰略的核心，提高綜合國力的關鍵”。

　　今天，回顧五年來走過的歷程，不禁讓人心潮起伏……

　　居安思危奮起直追為經濟可持續發展求解

　　2004年12月27日，中國科學院孫鴻烈研究員、時任同濟大學校長的萬鋼教授走進了中南海懷仁堂。他們的身份是中央政治局第十八次集體學習主講人。講座由胡錦濤主持，主題是“面向2020年的中國科技發展道路”。

　　這次學習向外界傳遞出一個重要資訊：中央決策層正在聚焦我國的科技自主創新事業。

　　就在這年年底的最後一週，胡錦濤安排了3次與科技工作有關的日程：12月24日，分別看望著名科學家朱光亞和楊樂；27日，主持中共中央政治局關於中國科技發展道路的第十八次集體學習；29日，考察中國科學院知識創新工程試點工作，並作重要講話。

　　在第十八次集體學習中，胡錦濤指出，必須認清形勢，居安思危，奮起直追，按照科學發展觀的要求，加快發展我國的科學技術，為推進經濟結構調整優化、實現經濟增長方式的根本性轉變，為推動經濟社會全面協調可持續發展，提供更加有力的科技支撐。

　　胡錦濤總書記和黨中央領導集體在不同場合表現出對科技工作“高密度”的關注，緣于對中國長遠發展的深層次思考。

　　居安思危，“危”從何來？

　　黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標正在分階段實現，國民經濟保持著高速增長，國家實力顯著增強，人民生活品質明顯提高，國家經濟實力躍居世界前幾位。然而，一個不可回避的國情日益浮出水面：在汽車製造領域，真正的國産轎車僅佔10％；在醫藥研發領域，97％的化學藥品為仿製藥，醫療器械設備大量依賴進口……

　　核心競爭力的缺失使我國在許多關鍵領域受制於人。經濟、社會發展的隱憂向黨中央提出了新的挑戰：對外技術依存度過高、關鍵技術和設備大部分依賴進口、經濟發展主要靠投資拉動、資源能源問題日益突出等一系列深層次問題和矛盾日益凸顯。

　　在2004年兩院院士大會上，胡錦濤深刻指出，當前，我國發展勢頭很好，但也存在一些亟待解決的重大問題。比如，農業和農村經濟的科技水準還比較低，提高農業綜合生産能力還缺乏有力的技術支撐；高新技術産業在整個經濟增長中所佔的比例還不高，傳統産業優化升級的任務十分繁重；産業技術的一些關鍵領域存在較大的對外技術依賴，不少高技術含量和高附加值産品主要靠進口；人口、資源、環境對經濟發展的壓力越來越大，特別是資源的制約作用日益明顯；生態環境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉，環境治理的任務依然相當艱巨；大江大河防洪體系尚不完善，農村基礎設施比較薄弱；消耗高、資源浪費、污染環境等粗放經營方式仍比較嚴重，如此等等。

　　這些問題，既是我國現代化建設進程中需要不懈努力解決的長期問題，也是當前必須下大氣力解決的緊迫問題。如果這些問題不能得到有效解決，最終勢必影響經濟社會發展的全局。我們必須清醒地看到，我國人口多、資源每人平均佔有量少的國情不會改變，不可再生性資源儲量和可用量不斷減少的趨勢難以改變。從長遠看，經濟發展和人口、資源、環境的矛盾會越來越突出，可持續發展的壓力會越來越大。

　　認清形勢，中央看到的是差距、是挑戰；居安思危，中央思索的是可持續發展的長遠之路；奮起直追，追的不僅是速度，更是效益，是核心競爭力！

　　一個國家發展有資源型、依附型和創新型三條道路可以選擇。中國該何去何從？

　　謀求經濟社會的再發展，是以犧牲資源、出售能源、污染環境為代價，滿足於廉價的“製造大國”，還是讓發展中的中國不僅“長肉”，更使她“強筋壯骨”、“心智健全”，找到一條科學發展的雙贏之路？

　　站在歷史發展的戰略機遇期，新一屆黨中央做出了歷史性的選擇：

　　———2004年6月，胡錦濤在兩院院士大會上指出，必須堅定不移地依靠科技進步和創新來實現全面、協調、可持續發展；

　　———2004年12月，在中央經濟工作會議上，中央強調增強自主創新能力的重要性和必要性，明確提出了“自主創新是推進經濟結構調整的中心環節”；

　　———2005年3月，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在國家科技獎勵大會上説，當今世界，科學技術是綜合國力競爭的決定性因素，自主創新是支撐一個國家崛起的筋骨……

　　科學技術是第一生産力，自主創新是第一競爭力。

　　加強自主創新，走創新型國家的發展道路！惟有如此，別無它途。

　　高瞻遠矚集思廣益為建設創新型國家勾畫藍圖

　　2005年10月12日，中國航太的歷史鏡頭定格在酒泉衛星發射中心。也就在費俊龍和聶海勝乘坐神舟六號開始“太空之旅”的前一天，即2005年10月11日下午，中共第十六屆五中全會在北京閉幕。隨後發表的“會議公報”強調，今後中國將“立足科學發展，著力自主創新”。

　　“神六”上天，自主創新“生根”。

　　無疑，“自主創新”成為黨的十六屆五中全會和《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》的最大亮點之一。

　　實際上，早在2003年，黨中央就未雨綢繆，對中國未來20年科技發展進行通盤考慮。制定“國家中長期科學和技術發展規劃”擺上了中央領導的議事案頭。

　　黨的十六大提出制定國家中長期科學和技術發展規劃。次年6月，國務院為此專門成立了規劃領導小組，溫家寶任組長，國務委員陳至立任副組長。隨後，國務院指導小組動員和調集全國2000多名專家分設20個專題進行戰略研究，內容涉及環境、大型飛機、繞月飛行等重大科技事項。在充分調查研究的基礎上，歷時兩年完成了《綱要》的編制工作。

　　接下來的2004年，溫家寶多次到中國科學院調研、考察、看望科學家，並聽取國家中長期科技規劃戰略研究彙報。在起草綱要期間，溫家寶專門安排了3天半的時間聽取7個重大專題的彙報，並提出重要意見。

　　2006年1月9日，全國廣大科技工作者感受到又一個科學的春天———全國科學技術大會開幕。胡錦濤作了《堅持走中國特色自主創新道路為建設創新型國家而努力奮鬥》的重要講話，溫家寶作了《認真實施科技發展規劃綱要開創我國科技發展的新局面》的重要講話。

　　胡錦濤指出，黨中央、國務院作出的建設創新型國家的決策，是事關社會主義現代化建設全局的重大戰略決策。建設創新型國家，核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展；就是把增強自主創新能力作為調整産業結構、轉變增長方式的中心環節，推動國民經濟又快又好發展；就是把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，形成有利於自主創新的體制機制，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。

　　1月26日，中共中央、國務院作出《關於實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》。決定認為，新時期中國科學技術發展的指導方針是：自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來。

　　隨之頒布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020）》，確定了今後15年我國科技發展的指導方針、戰略目標和總體部署，制定了一系列科技體制改革、國家創新體系建設和科技保障等相關的配套政策。

　　未來15年我國科技發展的宏偉藍圖清晰地展現在我們面前。

　　至此，“自主創新”作為經濟社會發展的主要推動力量，作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節，成為國家意志，更成為一個時代的主題。

　　加強落實全面推進為自主創新保駕護航

　　2006年，全國科技大會之後，幾個片斷仍讓人記憶猶新，備受鼓舞：6月中旬，胡錦濤在上海考察工作，他與上海振華港口機械公司幹部職工親切交談，深入了解企業生産經營特別是技術創新的情況，並對企業在自主創新和引進消化吸收再創新方面取得的成績給予肯定；7月，青藏鐵路全線通車，胡錦濤在慶祝大會現場發表講話説，必須加快科技進步和創新，大力提高我國的自主創新能力。

　　自主創新理念已深入人心，自主創新的戰鼓已經敲響。企業成為技術創新主體、將形成穩定增長機制、全面推進國家創新體系建設……中長期科技規劃繪就的美好藍圖，更需要財政、稅收、金融等一系列政策為建設創新型國家保駕護航。

　　規劃貴在落實。2006年國務院發佈《實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)〉的若干配套政策》，從財稅、金融、産業、政府採購、引進消化吸收、智慧財産權等10個方面共提出60條政策措施，有針對性地解決當前制約自主創新的主要政策問題，在政策上為建設創新型國家提供了全方位的保障和支援。在《配套政策》中，對自主創新的支援成為一條主線貫穿全篇。

　　今年2月，國務院召開常務會議，原則批准大型飛機研製重大科技專項正式立項，拉開了啟動中長期科技規劃的16個重大專項的序幕。

　　載人航太、高性能電腦、超大型積體電路、第三代行動通訊國際標準……五年來，我國科技投入規模不斷增長，投入強度持續提高；一批重大關鍵技術的攻克，有力地支撐了三峽工程、西電東送、西氣東輸、南水北調、青藏鐵路等重大工程的建設；企業成為技術創新的主要力量，15萬民營科技企業成為創新型國家的先鋒隊；高技術産業和高新區保持高速增長；支撐科技發展的基礎條件初步具備，網路規模、網路技術位居世界前列……

　　我們聽到了自主創新不斷加快的腳步聲，更看見了在黨中央領導下中國科技發展留下的一串串紮實的足跡！

　　金秋十月，碩果纍纍。黨的十七大，將站在更高的歷史起點上為未來中國勾畫更為宏偉的藍圖，藍圖裏，我們看到了更為寬廣的自主創新的舞臺。(陳磊)