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安徽文化體制改革鏗鏘前行

時間:2011-10-18 13:23   來源:人民網-《人民日報》

  ○ 6月底率先完成改制重點任務

  ○ 文化産業增幅連續4年超30%

  ○ “十二五”末增加值破千億元

  “文化皖軍”在改革中鏗鏘前行。安徽出版集團公司、新華發行集團公司入選“首屆全國文化企業30強”,話劇《萬世根本》、電影《農民工》等一批精品力作叫響全國,廣播電視“村村通”、農家書屋和鄉鎮綜合文化站等公共文化服務體系建設列入省級民生工程,正加速推進。到今年6月底,安徽已率先完成文化體制改革重點任務。

  “哪有改革,哪就有發展的新局面。”安徽省文化産業連續4年保持30%以上增幅,到“十二五”末增加值可望突破千億元。

  早改早主動

  “一把手”工程強力推進

  7年前,我國文化體制改革試點工作正式啟動,確定在9個地區和35個文化單位進行試點,安徽未列其中。是等一等、看一看?還是自加壓力、自謀發展?

  “早改早主動,晚改就被動,不改沒出路。”安徽決策層決定自主試點,積極探索。省委、省政府把文化發展納入經濟社會發展總體規劃,提出建設文化強省的發展戰略,文化産業被列為全省重點發展的八大支柱産業之一。

  “一手培育合格的文化市場主體,大力發展文化産業;一手增強文化公共服務能力,深化文化事業改革。”文化體制改革成為安徽各地“一把手”工程,從省委、省政府領導到各地市“一把手”,都把這項任務擺上重要位置,抽調精兵強將,集中辦公,合力攻堅。

  省委常委、宣傳部長臧世凱深有感觸,“文化體制改革是一場攻堅戰。實踐表明,黨委、政府在推動文化體制改革和文化事業發展過程中,起到了非常關鍵的作用,扮演著舉足輕重的角色。”

  從自主試點到推廣經驗,從向全省推開到縱深推進,安徽文化體制改革在關鍵環節和重點領域不斷突破,一批又一批事業單位改製成功,成為市場經營主體。文化事業改革不斷深入,文化公共服務覆蓋面不斷擴大。

  2009年10月29日,安徽省文化體制改革工作電視電話會議在合肥召開。“這次會議具體提出了改革的‘時間表’和‘路線圖’,發出一個強烈信號:改革全面進入實際操作階段。”馬鞍山市委宣傳部副部長王平剛這樣談及當時的感受。

  這次會議之後,安徽文化體制改革進入全面提速、全力攻堅階段,改革重點任務愈加明確,步伐更大、力度更強。《2010年安徽省文化産業發展規劃綱要》、《關於深化文化體制改革的實施意見》等文件相繼出臺。“一週一督查,一月一調度,一季一通報”,省委宣傳部制定科學的調度和督查制度,強力推動改革向縱深推進。

  “文化體制改革是科學發展的要求,是調整結構的方向,是加速安徽崛起的內在動力,必須時刻重視,堅持推進,務求實效。”這是安徽省委書記張寶順的要求,也是全省上下的追求。

  到今年6月底,安徽省文化事業單位轉企改制完成371家,真正做到“不留殼、不借殼”,“可核查、不可逆”。綜合文化責任主體全面建立,17個市、61個縣市成立文化市場綜合執法機構,15家出版社、84家新華書店、85家電影公司全部轉為企業,省級相繼組建了報業、出版、發行、演藝、廣電五大文化集團公司,出版、發行集團公司完成股份制改造,實現主業整體上市。全省92家文藝院團已有62家轉企改制,佔總數的67%,其餘將在今年8月20日前完成轉制。

編輯:王新妍

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