“十二五”期間,煤炭産業整合仍將繼續。9日召開的全國煤炭工作會議提出,“十二五”期間要構建新型煤炭工業體系,生産將以大煤業、大基地和大型現代化煤礦為主,基本形成穩定供應格局。國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶在會上表示,我國將在當前和今後一段時期,加快推進煤礦企業兼併重組,穩步推進礦業權整合,建設大型煤炭基地。
會議認為,“十二五”期間煤炭工業總體發展目標是:開發佈局明顯優化,資源配置及勘查規範有序;煤炭生産以大型煤炭企業、大型煤炭基地和大型現代化煤礦為主,基本形成穩定供應格局,到2015年形成10個億噸級、10個5000萬噸級特大型煤炭企業;科技創新取得新進展,煤炭工業面貌進一步改善,全國煤礦採煤機械化程度達到75%以上,千萬噸級煤礦達到60處。
記者注意到,全國煤炭工作會議旨在落實不久前下發的《加快推進煤礦企業兼併重組若干意見的通知》,培育大型煤企是主要思路之一。張國寶説,做好兼併重組工作,要注重統一規劃,整體推進,遵循市場規律,鼓勵國內所有制煤礦企業以産權為紐帶,以股份制為主要形式,實現兼併重組。
“山西的整合已經證明,只要各級地方政不折不扣地按中央政府要求做,就可以完全上述目標。”中國煤炭經濟研究院長岳福斌説。
對此,山西省煤炭工業廳在會上介紹,通過整合,山西煤炭礦井數由2598處壓減到1053處,辦礦企業由2000多家減少到了130家,30萬噸/年以下的小煤礦全部淘汰,平均單井規模達到100萬噸/年以上,形成了4個生産能力億噸級的特大型煤炭集團,3個年生産能力5000萬噸以上的大型煤炭企業集團和11個年生産能力1000萬噸級以上的大型煤炭企業集團。通過這次重組整合,山西形成了以股份制為主要形式,國有、民營並存的辦礦格局,三者的比例為5:2:3。
會議還提出,當前和今後一段時間要根據東中西部資源賦存情況、開展外部條件,合理確定煤炭開發強度,同時穩步推進礦業權整合,積極支援大型企業集團發展,建設大型煤炭基地,使大型煤炭基地成為能源穩定供應的重要保障和調整煤炭産業結構的主要載體。
岳福斌向記者表示,據中國煤炭經濟研究院測算,今年煤炭産能可能接近33億噸,而“十二五”末煤炭産量應在40億噸以上。“煤炭實際産能肯定增加,但究竟增加多少,還得看風能、太陽能等新能源開發增長幅度是否能滿足能源需要。”另一位煤炭權威人士向記者表示。(上海證券報)