新華網北京３月７日電（新華社“新華視點”記者）兩會開幕前夕，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》（徵求意見稿）正式向社會公佈，提出了多元錄取的高考改革方案。３月５日溫家寶總理在政府工作報告中強調要進一步落實高校辦學自主權。
種種跡象是否意味高校自主招生改革的步伐將加快？自主招生如何避免“暗箱操作”？會否造成新的不公平？未來自主招生會不會取代統一高考？近年來備受爭議的高校自主招生，成為正在此間出席兩會的代表委員熱議的焦點。
爭議一：“中學校長推薦制”是否成功？
【焦點】北京大學去年實行“中學校長推薦制”引發強烈反響，最終並未出現偏才、怪才“脫穎而出”的局面。一些網路調查顯示，約７０％的人表示反對，還有部分公眾呼籲恢復“裸考”。到底是要分數還是“去分數”，自主招生面臨兩難處境。
【觀點一】復旦大學黨委書記秦紹德代表：復旦大學從２００６年起開展本科招生的自主選拔，且不受分數線和招生比例限制。參加面試的學生要提供高中３年各科成績、兩封推薦信、證明能力的各類成果等，就是要為特殊人才提供一條分數標準之外的通道。“現在關鍵是有的高校把自主招生的‘經’念歪了，參加自主招生改革的目的變成了‘搶高分生源’，出發點明顯不對。”
【觀點二】山東煙臺二中教師郝翠娟代表：目前條件下，只有分數才是最公平的。綜合評價的標準過於模糊，我們學校推薦的優秀學生最終連參加自主招生考試的資格都沒有，去諮詢高校也沒有清晰的解釋。在目前環境下，自主招生標準還缺乏公信力。
【觀點三】北京市政協副主席、北京師大副校長葛劍平委員：自主招生特別是“中學校長推薦制”要與高考有所區別，真正招到奇才和專才。如果招到的都是分數高手，還不如讓他們參加全國統考。但是，錄取標準很難統一，現在的高中環境和培養制度還難以培養出特長生。
【點評】從綱要徵求意見稿看，完善高考招生制度是一個重點，在考試內容和形式方面將著重考查學生綜合素質和能力。這一方向將引導中小學推進素質教育，為創新人才的培養打下根基。下一步的著力點應是解決綜合素質評價公信力問題。
